Кировский районный суд удовлетворил ходатайство следствия СК и заключил бывшего главу минздрава Иркутской области Якова Сандакова под стражу на два месяца. Экс-главу минздрава обвиняют в мошенничестве с использованием служебного положения и получении взятки в особо крупном размере. Прокуратура Иркутской области поддержала ходатайство органов следствия об избрании обвиняемому меры пресечения. Ход и результаты расследования уголовного дела, возбужденного следователями СК, находятся на контроле прокуратуры Иркутской области.
Яков СандаковПредварительное следствие установило, что в 2021 году должностные лица регионального миниздрава, осведомленные о предстоящей закупке оборудования для медицинского учреждения, использовали свои служебные полномочия и искусственно завысили цену контракта. При этом группа применяла подложные коммерческие предложения организаций о возможности поставки медицинского изделия в короткие сроки. Коммерческая фирма выиграла аукцион и поставила в больницу оборудование по завышенной рыночной стоимости. Разница в цене составила более 10 миллионов рублей. Денежными средствами подозреваемые распорядились по своему усмотрению. Бюджету Иркутской области причинили ущерб.
Директор коммерческой организации причастен к посредничеству в передаче взятки в размере семи миллионов рублей своему близкому другу — экс-главе минздрава Иркутской области Якову Сандакову. Средства перечислялись за оказание помощи взяткодателям, а именно за способствование в заключении государственного контракта между министерством здравоохранения Иркутской области и их коммерческой организацией на поставку медицинского оборудования — эндоскопической системы стоимостью более 150 миллионов рублей.
Мы изучили данные сайта госзакупок и выяснили, у каких фирм Минздрав закупал эндоскопическое оборудование в 2021 году — именно тогда Сандаков возглавлял ведомство. На портале госзакупок есть два электронных аукциона Минздрава за прошлый год, которые могли стать основанием для возбуждения уголовного дела. Один из них был заключен 3 ноября 2021 года с компанией «Эндомаркет» на сумму более 155 миллионов рублей. Компания до 2 апреля 2022 года была обязана поставить 11 моделей эндоскопических систем в количестве 35 единиц. Оборудование предназначалось для больниц Ангарска, Усть-Илимска, Саянска, Куйтуна, Кутулика, Слюдянки, Свирска, Заларей, Киренска, Тайшета, Зимы, Братска и других городов области. По данным системы «Контур.Фокус», компания «Эндомаркет» зарегистрирована в Самаре 21 июля 2014 года. Отметим, что в сообщении СКР о задержании Сандакова уточняется, что обыски по уголовному делу прошли в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре и Перми.
Директором компани «Эндомаркет» является Виталий Давыдов, собственником — Алексей Соловьев. Основной вид деятельности фирмы — оптовая торговля фармацевтической продукцией. В 2021 году выручка «Эндомаркета» составила 447,6 миллиона рублей, что на 103% больше, чем годом ранее. Чистая прибыль оценивается в 40 миллионов рублей. Второй госконтракт был заключен 12 июля 2021 года с московской компанией «Медикор Групп» на сумму 153,7 миллиона рублей. В рамках договора фирма должна была поставить до 9 декабря 2021 года 11 моделей эндоскопических систем в количестве 35 штук. Однако 15 октября 2021 года контракт был расторгнут по соглашению сторон.
Директором компани «Эндомаркет» является Виталий Давыдов, собственником — Алексей Соловьев. Основной вид деятельности фирмы — оптовая торговля фармацевтической продукцией. В 2021 году выручка «Эндомаркета» составила 447,6 миллиона рублей, что на 103% больше, чем годом ранее. Чистая прибыль оценивается в 40 миллионов рублей. Второй госконтракт был заключен 12 июля 2021 года с московской компанией «Медикор Групп» на сумму 153,7 миллиона рублей. В рамках договора фирма должна была поставить до 9 декабря 2021 года 11 моделей эндоскопических систем в количестве 35 штук. Однако 15 октября 2021 года контракт был расторгнут по соглашению сторон.
Сотрудники второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Иркутской области продолжают расследовать уголовное дело в отношении должностных лиц министерства здравоохранения региона, директора коммерческой организации и иных лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере».
По материалам УФСБ России по Иркутской области и ГУ МВД России по Иркутской области следователи возбудили уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных частью 6 статьи 290 «Получение взятки в особо крупном размере», частью 5 статьи 291 «Дача взятки должностному лицу в особо крупном размере», частью 4 статьи 291.1 «Посредничество во взяточничестве в особо крупном размере» УК РФ.
Двумя неделями ранее, 1 ноября мировой суд Кировского района Иркутска признал экс-министра здравоохранения виновным по уголовному делу по ст. 315 УК РФ (неисполнение решения суда). Как сообщала пресс-служба региональной прокуратуры, Яков Сандаков в 2021 году не обеспечил выдачу лекарств ребенку-инвалиду, несмотря на наличие соответствующего судебного акта. «Суд назначил подсудимому наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе на срок два с половиной года»,— отмечалось в сообщении.
Примечательно, что предшественник Якова Сандакова на посту министра — Наталья Ледяева в настоящее время также является фигурантом уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество). По версии следствия, с мая по октябрь 2020 года Наталия Ледяева, ее сын, а также иные лица, действуя группой по предварительному сговору, путем обмана похитили из бюджета региона денежные средства при исполнении госконтракта на поставку медицинских масок. Сумма ущерба оценивается в 90 млн руб. С января текущего года дело находится на рассмотрении Кировского райсуда Иркутска, а Наталья Ледяева содержится под домашним арестом.
Примечательно, что предшественник Якова Сандакова на посту министра — Наталья Ледяева в настоящее время также является фигурантом уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество). По версии следствия, с мая по октябрь 2020 года Наталия Ледяева, ее сын, а также иные лица, действуя группой по предварительному сговору, путем обмана похитили из бюджета региона денежные средства при исполнении госконтракта на поставку медицинских масок. Сумма ущерба оценивается в 90 млн руб. С января текущего года дело находится на рассмотрении Кировского райсуда Иркутска, а Наталья Ледяева содержится под домашним арестом.
Сандакову 42 года. Он родился в 1980 году в Перми и окончил местный госуниверситет по специальности «лечебное дело» и отделение «менеджмент организаций» Высшей школы экономики. Является доктором медицинских наук. С 2009 года в течение пяти лет Яков Сандаков возглавлял в Перми Центр профессиональной медицины, хирургический стационар. Занимал пост заместителя главврача по хирургии городской детской больницы № 15. В 2014 году стал заведующим хирургическим стационаром при международной клинике ЗАО «Медси» в Москве, позже — замглавврача Диагностического центра № 3 в Москве.
В 2017 году избран депутатом Совета депутатов муниципального округа Рязанский города Москвы от партии «Единая Россия». С апреля по ноябрь 2020 года работал главным врачом московской городской поликлиники № 109. 18 ноября 2020-го губернатор Иркутской области Игорь Кобзев назначил Сандакова министром здравоохранения. В ноябре «Вести недели» выпустили репортаж об отсутствии современного оборудования в Качугской районной больнице, в котором бывший министр неудачно пошутил о шаманах.
На вопрос журналистки Елены Ерофеевой «Как у вас люди выживают?» министр Яков Сандаков ответил: «Как в этих местах говорят, запоминайте: медицина — наука точная, но бубен надо держать в левой руке». «Какой бубен?» — переспросила она. «Бурятские земли, шаманские земли, понимаете?» — объяснил Сандаков. «Вы тут шаманите, что ли?» — уточнила Ерофеева. «Конечно, здесь все шаманят, через одного», — подтвердил министр. 30 декабря 2021 года Яков Сандаков ушел с поста министра здравоохранения.
В 2017 году избран депутатом Совета депутатов муниципального округа Рязанский города Москвы от партии «Единая Россия». С апреля по ноябрь 2020 года работал главным врачом московской городской поликлиники № 109. 18 ноября 2020-го губернатор Иркутской области Игорь Кобзев назначил Сандакова министром здравоохранения. В ноябре «Вести недели» выпустили репортаж об отсутствии современного оборудования в Качугской районной больнице, в котором бывший министр неудачно пошутил о шаманах.
На вопрос журналистки Елены Ерофеевой «Как у вас люди выживают?» министр Яков Сандаков ответил: «Как в этих местах говорят, запоминайте: медицина — наука точная, но бубен надо держать в левой руке». «Какой бубен?» — переспросила она. «Бурятские земли, шаманские земли, понимаете?» — объяснил Сандаков. «Вы тут шаманите, что ли?» — уточнила Ерофеева. «Конечно, здесь все шаманят, через одного», — подтвердил министр. 30 декабря 2021 года Яков Сандаков ушел с поста министра здравоохранения.
Заместитель губернатора Иркутской области Андрей Козлов и глава минздрава Яков Сандаков показали самый высокий доход среди чиновников правительства в 2020 году, следует из данных, опубликованных на сайте регионального кабмина. Доход Козлова в 2020 году составил 15,3 миллиона рублей, Сандакова — 14,45 миллиона.
У Сандакова нет собственности, кроме автомобиля BMW, в пользовании две квартиры площадью 87 и 73 квадратных метров. Как следует из документов, в 2020-м министр купил квартиру по договору долевого строительства за счёт продажи другой квартиры и накоплений, а также два автомобиля — BMW и Toyota.
У Сандакова нет собственности, кроме автомобиля BMW, в пользовании две квартиры площадью 87 и 73 квадратных метров. Как следует из документов, в 2020-м министр купил квартиру по договору долевого строительства за счёт продажи другой квартиры и накоплений, а также два автомобиля — BMW и Toyota.