Редакция присмотрелась к тем, кто строит платные автодороги России.
Трассы и люди
Деревня Орел, расположенная на правом берегу реки Волги в 34 км от Казани, за век своего существования прошла большой путь. Когда-то там был пустырь. Затем появился совхоз, где стали выращивать норок. Строились дома, детские площадки, обустраивался частный сектор. Появился даже дом культуры, где стали проводить различные праздники.
В годы СССР основной проблемой Орла было отсутствие дорожного сообщения с Казанью. Люди были вынуждены ходить по несколько километров пешком до ближайшей автобусной остановки. В 1980-х дорогу все-таки построили – на деньги совхоза – и пустили рейсовый автобус до столицы Татарстана. Сегодня, 30 лет спустя, новая дорога может погубить деревню Орел, говорят местные жители.
– Несколько месяцев назад началась подготовка к строительству трассы М12, которая пройдет прямо через нашу деревню. Никаких корректировок рассматривать не хотят. При этом президент Путин в ходе послания вещал про чистый воздух, а у нас ради трассы вырубают сотни гектаров леса, – говорит мне жительница Орла Анна.
На пути платной трассы Москва – Казань оказались и дома нескольких тысяч жителей Владимирской области. Редакции подробно писала о том, что от такого соседства могут пострадать жители нескольких населенных пунктов, в том числе микрорайона Мостострой (относится к Владимиру). Но и чиновники, и представители госкомпании «Автодор», которая управляет платными дорогами, уверяли: окончательной трассировки нет, все будет сделано по СанПиН.
Еще тогда эти слова вызывали большое недоверие. Несколько месяцев спустя стало известно: решение принято. Разумеется, не в пользу простых людей.
– «Автодор» (от них был первый зампред правления по технической политике Алексей Борисов) просто объявил: «Все утверждено, никто ничего переделывать уже не будет». Сейчас идет массовая вырубка леса по коридору трассы и строительство временных дорог, завозится песок, – рассказала мне жительница Владимира Наталья Прокофьева.
Это будет первый случай в истории России, когда платная магистраль проходит по территории крупного города.
«Абсолютно недостаточно просто связать конечные точки между собой. Что толку, если в жизни людей в небольшом населенном пункте, городе от этого ничего не изменится, а мимо будут пролетать скоростные поезда и автомобили?» Владимир Путин, послание Федеральному собранию, 2021 г.
Казанское лобби
– Трассировка сложная, и мы абсолютно не хотим проблем, связанных с ее обсуждением общественностью, – утверждал в октябре 2020-го председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Именно эта компания занимается строительством, ремонтом и содержанием платных автотрасс в России и выступает госзаказчиком соответствующих работ.
– Но зачастую в тендере участвует одна компания. Соответственно конкурс объявляется несостоявшимся, и весь подряд получает именно эта компания. И никто не даст гарантий, что все не было решено заранее, – говорит наш источник, знакомый с ситуацией.
С М12 так и получилось – конкурсы на все 8 участков 794-километровой платной трассы были безальтернативными. Их общая стоимость составила 530 млрд бюджетных рублей.
А тендер на 7-й этап в Татарстане и вовсе был отменен. Источники предполагают, что на это решение повлиял вице-премьер Марат Хуснуллин, в мае 2020-го возглавивший наблюдательный совет ГК «Автодор».
Заказчиком 7-го этапа платной трассы стало ООО «Строительная компания «Автодор», которое является «дочкой» одноименной госкомпании. А возглавляет ее некий Рамиль Шайдуллин, свидетельствуют данные СПАРК. Совпадение, что пост гендиректора СК «Автодор» он занял через несколько месяцев после назначения своего земляка Хуснуллина в набсовет ГК «Автодор»?
Куда дальше
Строящаяся скоростная платная автомагистраль М12 от Москвы до Казани будет продлена до Екатеринбурга. Владимир Путин потребовал, чтобы это было сделано к 2024-му.
Все свои
Традиционно самые «жирные» госзаказы на строительство платных дорог получают компании, которыми руководят люди, близкие к президенту России Владимиру Путину. К примеру, самый дорогой этап трассы М12 за 123 млрд руб. построит ООО «Трансстроймеханизация» («дочка» «Мостотреста» миллиардера Аркадия Ротенберга). Несколько недель назад ей же достался нулевой этап строительства дороги Москва – Казань в обход Балашихи и Ногинска за 66 млрд руб.
Другим миллиардером, отвечающим за стройку российских дорог, стал еще один друг Владимира Путина – основатель крупного нефтетрейдера – компании Gunvor – и акционер инвестиционной группы Volga Group Геннадий Тимченко. Через нее он владеет АО «Стройтрансгаз», которая за последние 1,5 года получила госзаказов на 90 млрд руб. Среди них – работы по проектированию и строительство первого участка платной трассы М12 Москва – Казань (53 млрд руб.).
А близкий к Кремлю владелец «Крокус Групп» Араз Агаларов стал генеральным подрядчиком строительства Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД).В 2017-м «Крокус» получил аванс в размере 2 млрд руб. Сделка стала поводом для уголовного дела против экс-главы «Автодора» Сергея Кельбаха. Его обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями, которое нанесло ущерб на сумму более 2 млрд руб. По версии следствия, аванс был предоставлен неправомерно. О каких-либо результатах расследования неизвестно. Строительство ЦКАД до сих пор не завершено. Его последняя стоимость составила 341,2 млрд руб. Кстати Куда уходят деньги?
– Все деньги, полученные от водителей за проезд по платным трассам, идут на развитие этих трасс. У нас есть план перед правительством – сколько средств мы должны собрать. Если платная трасса является региональной, деньги идут в бюджет региона, если федеральной – то в федеральный. При этом у платной дороги всегда должна быть бесплатная альтернатива, – прокомментировали редакции в пресс-службе ГК «Автодор».
Печальные перспективы
– В скором времени все дороги станут платными, – уверен профессор Михаил Блинкин, председатель Общественного совета при Минтрансе РФ. – Старинная схема, что мы платим какие-то бензиновые налоги и прочую ерунду, уходит в прошлое. Это остатки ХХ века. Очевидно, что в скором времени все дороги будут платные – даже Бульварное кольцо в столице. С помощью некоего «младшего брата» будет высчитываться ваш пробег по магистральным трассам, по улицам, переулкам, где угодно. И вы будете платить за проезд по ним, как за электричество – по тарифной ставке, зависящей от того, в какое время вы ездили, на каком автомобиле, в котором часу. Думаю, что мы к этому придем в ближайшие 10 лет.
Но на самом деле и сегодня все дороги платные, – заключает эксперт. – Да, у вас нет шлагбаумов, нет транспондеров, но это обычный класс. А уже есть и бизнес-класс, когда вы платите деньги на турникете. Но даже эти схемы уже устаревают...
Есть и другие
Вологодские строители Один из самых успешных строителей российских дорог – вологодское АО «ВАД». 685 млрд руб. – на такую сумму компания заключила контрактов за последние 7 лет. Помимо платной М12, она работает по реконструкции федеральных бесплатных трасс – «Таврида», Р21 «Кола», а также «Скандинавия» и А114 Вологда – Новая Ладога.
Про гендиректора фирмы Валерия Абрамова СМИ сообщали, что он занялся дорожным строительством в начале 1990-х. Сначала «ВАД» ремонтировала дворы и территории овощебаз. Но уже в 1998-м занялась реконструкцией Невского проспекта, а позже строила Кольцевую автодорогу (КАД). Абрамов участвует в работе благотворительных общественных организаций «Спасение», «Солнечный луч», «Единение». Из почти идеального портрета бизнесмена выбиваются два исполнительных производства. Судя по базе данных ФССП, Абрамов не оплатил штрафы ГИБДД на сумму 1,5 тыс. руб.
