Конец ноября принес известия о новых арестах чиновников из ближайшего окружения ростовского губернатора Василия Голубева. На этот раз силовики фактически «обезглавили» областной Минздрав в лице министра Татьяны Быковской и ее заместителя Станислава Беседовского. Весь минувший месяц Ростовскую область сотрясали сообщения о задержаниях и уголовных делах, в числе фигурантов которых оказались начальник управления ФСИН, три действующих главы района и один руководитель муниципалитета, недавно добровольно ушедший в отставку. Но такое положение вещей не является чем-то вопиющим, ведь за почти десять лет правления Голубева коррупция на Дону расцвела настолько пышным цветом, что новость об очередном задержании уже никого не удивляет. Поражает скорее непотопляемость самого губернатора. О том, как Ростовская область выходит в «лидеры» по числу высокопоставленных коррупционеров – в публикации корреспондента «Компромат ГРУПП» Георгия Волгина.
Печальный финал министра-долгожителя
О новых задержаниях высокопоставленных ростовских чиновников СМИ сообщили в минувший четверг: на этот раз силовики пришли за региональным министром здравоохранения Татьяной Быковской и ее первым замом Станиславом Беседовским.
Как выяснилось, изначально речь шла о нарушениях антимонопольного законодательства, выявленных по итогам проверки ФАС. Оказывается, коррумпированный тандем лоббировал интересы определенного хозяйствующего субъекта (ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону») при заключении муниципальных контрактов на вывоз и обеззараживание медицинских отходов.В итоге оба стали фигурантами уголовного дела о превышении должностных полномочий.
Решением суда Татьяна Быковская была помещена под домашний арест. Ее заместителю повезло меньше – Станислава Беседовского взяли под стражу. Как минимум, до конца января ему предстоит коротать время в камере СИЗО.
Из сообщений в прессе следует, что министерством Быковская руководила с 2004 года. За это время ее имя фигурировало в нескольких историях с криминальным душком. Так, в 2013 году суд вынес обвинительные приговоры в отношении замминистра здравоохранения Василия Кравченко и начальника отдела централизованных закупок областного Минздрава Марины Липовской, признав их виновными в злоупотреблении должностными полномочиями. Уголовное дело было связано с закупкой томографов по завышенным ценам, что привело к ущербу в 98 миллионов рублей. Кроме того, часть приборов, поступивших в региональные больницы, оказалась недоукомплектованной. Что касается Быковской, то по делу своих подчиненных она проходила в статусе свидетеля.
В 2018 году бывший главный акушер Ростовской области Ирина Буштырева обвинила чиновницу в сокрытии истинной информации о младенческой смертности в регионе. В том же году в интернете была опубликована петиция с требованием об отставке Быковской. «Коррупция в здравоохранении процветает не только в районных поликлиниках области, но и на высшем уровне министерства», – говорилось в тексте петиции, адресованной, в том числе, губернатору Василию Голубеву.
Что ж, как говорится, сколько веревочке не виться, а конец близок. Что касается призывов к вмешательству губернатора, то оно больше не требуется, вместо него чисткой Минздрава занялись силовики.
Ноябрьская зачистка
Впрочем, не Быковской единой жили ростовские СМИ в ноябре. Минувший месяц оказался богат на сообщения о задержаниях и уголовных делах. Буквально за неделю до истории в министерстве, прошла информация о возбуждении уголовных дел в отношении сразу трех ростовских чиновников.
Сначала задержали глав Егорлыкского и Дубовского районов Павла Потапова и Нину Кириллову. Вскоре компанию им составил глава Волгодонского района Сергей Бурлак. Дело о превышении полномочий в отношении районных руководителей оказалось связано с установкой непригодных к использованию водонапорных башен. Сообщалось, что подписание соответствующих документов в рамках заключенных муниципальных контрактов нанесло общий ущерб в 17,5 млн рублей.
За земельные махинации силовиками был задержан экс-глава Сальска Геннадий Миргород, добровольно сложивший полномочия минувшим летом. Оказалось, что, находясь в должности, чиновник незаконно передал в аренду коммерческой организации земельный участок площадью 111 гектар. Прибыль муниципалитета от заключенной сделки составила всего 15 тыс. рублей. Вопрос, сколько заработал при этом бывший глава, к сожалению, не озвучивается.
Но, пожалуй, наиболее интригующе прозвучало сообщение о задержании начальника Главного управления ФСИН по Ростовской области Муслима Даххаева и его заместителей, которых подозревают, ни много, ни мало, в разглашении государственной тайны. Вместе с тем, СМИ цитировали комментарий заместителя директора ФСИН Валерия Максименко о том, что в деле могут появиться новые эпизоды, связанные с коррупцией.
«Если людей, что называется, зарплата не устраивает, надо снимать погоны и идти в коммерческие структуры», – недвусмысленно заявил Максименко. Значит, в деле все-таки имеется коррупционная составляющая?
Суд отправил Даххаева прямиком в СИЗО, а вскоре стало известно о задержании нескольких высокопоставленных сотрудников управления ФСИН по Дагестану. Несмотря на то, что расследование уголовного дела засекречено, в прессе появилась информация о связи дагестанского расследования с ростовским инцидентом.
Коррупция на пике подъема?
Срок полномочий у Василия Голубева истекает в следующем году и проанализировав коррупционные итоги уходящего года, можно только диву даваться, как это губернатору до сих пор удавалось удержаться в должности? Кресло-то под ним давно шатается, а многие подчиненные уже осваиваются в СИЗО и исправительных колониях, либо готовятся к отправке в места не столь отдаленные, находясь под домашним арестом. А как иначе, если сообщения о задержаниях чиновников приходят из Ростовской области практически каждый месяц? Причем, в некоторых случаях, в рамках одного уголовного дела арестовывают сразу нескольких человек.
В январе при получении взятки в 1 миллион рублей на рабочем месте был задержан заместитель главы Новочеркасска Сергей Басакевич, курировавший вопросы строительства и городского развития. Деньги он получил от директора фирмы, которая занималась ремонтом трамвайных путей. Предполагалось, что взятка поможет улучшить качество выполненных работ.
В феврале СМИ сообщили о возбуждении сразу трех уголовных дел о превышении должностных полномочий: в отношении главного архитектора Ростовской области Алексея Полянского, главного архитектора областного центра Романа Илюгина и главного архитектора администрации Мартыновского района Александра Корчиги.
Троица занималась незаконной выдачей разрешений на строительство многоквартирных жилых домов, что повлекло за собой нарушение прав более 60 участников долевого строительства, деньги которых оказались похищены чиновниками.
В феврале начались задержания фигурантов нашумевшего дела о «золотом песке», продолжавшиеся, в итоге, всю весну. Как выяснилось, в ходе строительства стадиона «Зенит Арена», чиновники и подрядчики сумели совместно «распилить» 223,5 млн рублей, закупив вместо дорого крупнозернистого песка, более дешевый и низкий по качеству мелкофракционный.
Первыми задержали подрядчиков – гендиректора компании «Донтрансгидромеханизация» Андрея Андросова, ее учредителя Валентина Леванова и директора ГБУ «Ростовоблстройзаказчик» Сергея Мищенко. Вскоре наступила очередь чиновников – экс-министра строительства Ростовской области Николая Безуглова и, наконец, заместителя губернатора по вопросам ЖКХ Сергея Сидаша.
Результаты обыска, проведенного в домовладении замгубернатора в мае, показали истинный размах ростовской коррупции: кроме крупных денежных сумм в рублях и валюте, а также дорогостоящих часов и ювелирных украшений, глазам следователей предстали портреты самого Сидаша в золотых рамах, на которых он изображался облаченным в одеяния героев разных исторических эпох. Решением суда чиновник был взят под стражу.
Прошедшая осень тоже оказалась богата на уголовные дела коррупционной направленности. В октябре СМИ сообщили о задержании начальника управления ЖКХ Таганрога Валерия Каргаева, а также главы Новочеркасска Игоря Зюзина. Последнего сдала его бывшая подчиненная Альбина Порошина, которую еще в августе суд приговорил к восьми годам лишения свободы за получение взятки в особо крупном размере.
Как выяснилось, ранее Зюзин и Порошина руководили администрацией города Зверево в должностях главы и заместителя главы соответственно. Здесь-то они и успели «наследить», получив от директора коммерческой организации взятку в размере более 2,6 млн рублей за помощь в получении муниципальных контрактов.
На этом, пожалуй, стоит остановиться. Добавим только, что по данным издания «The Moscow Post», в течение 2019 года в отношении ростовских чиновников было возбуждено около 50 уголовных дел.
Губернатор прикрывает тылы
А что же губернатор Голубев? Еще в мае политологи высказывали мнение, что всерьез напуганный арестом своего заместителя Сидаша, он занялся чисткой собственной команды. По крайней мере, так был воспринят уход в отставку с формулировкой «по собственному желанию» другого губернаторского зама – Юрия Молодченко, курировавшего вопросы экономического развития и инвестиций. Но если уход Молодченко и предполагался как начало оздоровления бюрократического аппарата, то на этим он и закончился, лучшим подтверждением чему служит череда осенних уголовных дел.
Не помогают Голубеву и оригинальные кадровые ноу-хау. Например, в сентябре он подписал указ о введении в областном правительстве новой должности – министра по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции. Эксперты расценили этот шаг как попытку губернатора найти «высокопоставленного «козла отпущения», на которого в случае необходимости можно будет возложить ответственность за все будущие коррупционные скандалы в регионе.
О том, кто готов взять на себя столь неблагодарную функцию стало известно только в ноябре: антикоррупционное министерство возглавил Олег Жеухин – выпускник академии ФСБ, ранее девять лет работавший в должности заместителя руководителя аппарата правительства Ростовской области. Оправдает ли новый назначенец возложенные на него надежды? Или выполнит символическую роль библейского жертвенного животного?
Незадолго до этого, в октябре, Василий Голубев уже сделал попытку укрепить собственный тыл, продавив на должность сити-менеджера Ростова-на-Дону Алексея Логвиненко, кандидатуру которого практически единогласно поддержали муниципальные депутаты. Загвоздка в том, что Логвиненко более 20 лет проработал в системе МВД, в том числе, в областном Управлении по экономической безопасности и борьбе с коррупцией, а весь его опыт муниципального управления сводится к восьми месяцам нахождения в должности врио ростовского мэра.
Жена и дети – все при деле
В СМИ высказывалась версия: Голубев просто-напросто заинтересован в том, чтобы во главе областного центра стоял верный ему человек, при помощи которого он сможет контролировать Ростов-на-Дону. Учитывая предыдущее место работы нового сити-менеджера, звучало также предположение об обеспечении своеобразной «крыши» для бизнеса близких родственников губернатора и их деловых партнеров.
Речь идет, в первую очередь, о предпринимателе Алексее Васильевиче Голубеве – сыне губернатора, сфера коммерческих интересов которого весьма обширна: виноделие, розлив минеральной воды, строительство, управление недвижимостью. По оценке издания «Версия», его доход «достиг 750 млн рублей, а в семейной собственности образовались земельные участки, превышающие по размеру площадь всего Ростова-на-Дону».
Что же представляет собой успешный бизнес губернаторского сына, и кто помогает ему зарабатывать сотни миллионов рублей? В открытых источниках можно найти информацию о нескольких компаниях, совладельцем которых является бизнесмен Алексей Голубев. Среди них ООО «Листопадовские источники», занимающееся арендой и управлением недвижимым имуществом. В 2018 году выручка предприятия составила 2,8 млн рублей, а прибыль – «минус» 1,8 миллиона.
Совладельцами компании являются также Евгений Узденов, бывший руководитель компании «Межрегионгаз Ростов», и Евгений Викторович Гончаров, которого СМИ называют сыном заместителя губернатора Ростовской области, атамана Всевеликого войска Донского Виктора Гончарова.
Еще одно предприятие Голубева-младшего – ООО «Константа». Его соучредителем значится Елена Гончарова, о которой пишут, как о родственнице (супруге?) ростовского атамана. Блеснуть официальными доходами «Константа» тоже не способна: в 2018 году ее прибыль составила «минус» 1,4 млн рублей.
Эта компания, в свою очередь, является соучредителем АО «Танаис», в собственности которого находятся 80 гектар виноградников, винзавод, а также производство бутилированной воды. Вот только и здесь не все гладко: в 2018 году при выручке в 11 миллионов, прибыль предприятия составила «минус» 31 млн рублей.
В открытых источниках можно также найти информацию об Ольге Ивановне и Светлане Васильевне Голубевых – предпринимателях, чьи ФИО полностью совпадают с данными жены и дочери ростовского губернатора. Правда, их бизнес зарегистрирован в Москве и Подмосковье.
Обе являются учредителями компаний «РНС» и «ОЦКВ-3», основным видом деятельности которых указаны аренда и управление имуществом. Кроме того, Светлана Голубева является учредителем и руководителем фармацевтических предприятий «Инвестиции и технологии», «Целитель и Ко» и «Фарматека».
Все эти структуры показали себя в 2018 году довольно прибыльными. Однако журналисты заметили, что в подмосковном городе Видное более десяти лет функционирует сеть аптек «Целитель», расположенных, в том числе, в учреждениях здравоохранения. Неужели перед нами случайное совпадение?
Хотя удивляться успешному ведению бизнеса в Подмосковье членам семьи ростовского губернатора не стоит. Все встанет на свои места, если более подробно ознакомиться с биографией Василия Голубева. Оказывается, свою политическую карьеру в далеких 1980-х годах он начинал в Совете народных депутатов того самого города Видное, в 1990-х руководил Ленинским районом Подмосковья, в 2000-х некоторое время занимал пост первого вице-премьера в правительстве Московской области.
С таким трудовым стажем и связями можно развивать любые коммерческие направления вдалеке от официального места работы, заодно не мозоля глаза представителям прессы. Достаточно уже того, что по итогам 2018 года официальный доход Ольги Голубевой составил 49 млн рублей, в то время, как заработок губернатора – 6,7 миллиона.
Так что бизнес семейства Голубевых процветает, а параллельно не утихают коррупционные скандалы в окружении губернатора. Понимают ли в Москве, что ростовские «авгиевы конюшни» нуждаются в капитальной чистке? И новый областной антикоррупционный министр Олег Жеухин на роль такого «ассенизатора» явно не годится.
