Это требуется для того, чтобы избежать ложных срабатываний, которые, к сожалению, иногда случаются (примеры здесь и здесь).
Россия последовательно утверждала, что обвинения в том, что государство участвовало в системных манипуляциях с системой допинг-контроля, являются одним из этих ложных срабатываний.
Россия никогда не признавала участие государства во вмешательство в систему допинг-контроля, несмотря на утверждения Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) об обратном. И это несмотря на свидетельства того, что высокопоставленные политики, такие как Виталий Мутко, были вовлечены в манипулирование системой допинг-контроля в России.
Признание участия государства имело бы последствия для таких высокопоставленных политиков, как Мутко, который сейчас является заместителем премьер-министра. На этой неделе был анонсирован отчет Комитета по соответствию ВАДА (WADA Compliance Review Committee - CRC) с выводами расследования группы разведки и расследований (Intelligence & Investigations -I&I). И этот доклад сделал отрицание вовлеченности государства в мошенничество намного сложнее.
89-страничный отчет
В июле этого года группа I & I начала анализировать несоответствия между базой данных, полученной из Московской лаборатории в январе, и базой данных, предоставленной информатором в ноябре 2017 года. Выводы, включая их анализ Комитетом по соответствию, простираются на 89 страницах. Они разрушительны и говорят о том, что манипуляции с процессом допинг-контроля в России продолжались и в этом году.
Российские власти признали, что манипуляции с Московской лабораторной системой управления информацией (Moscow Laboratory Information Management System - LIMS) происходили вплоть до 16 января 2019 года, за день до того, как она была передана ВАДА.
Министр спорта России Павел Колобков поклялся расследовать недавние манипуляции.
Следователи установили, что одним из тех, кто совершал данные манипуляции, был Евгений Мочалов, администратор информационных систем Московской лаборатории и по совместительству муж ее нынешнего директора Елены Мочаловой.
Павел КолобковПринятие факта, что манипуляции с московским LIMS имели место, не означает признания государственного участия. Аналогично, письмо о принятии решения Международного олимпийского комитета (МОК) не означает признания в государственном вмешательстве в систему допинг-контроля. Однако наличие манипуляций в уликах, подброшенных российскими властями ВАДА, показывает, что российское государство было осведомлено о них.
Российские власти пытались утверждать, что бывший директор лаборатории доктор Григорий Родченков, его помощник доктор Тимофей Соболевский и системный администратор московской лаборатории Олег Мигачев придумали заговор с целью шантажа спортсменов в обмен на сокрытие положительных результатов тестов. Они также пытались спорить, что манипуляции, обнаруженные командой I & I, были вызваны сбоями в работе LIMS и человеческой ошибкой.
27 апреля 2019 года Колобков, по-видимому, уведомил ВАДА, что российские власти подготовили Технический отчет. В течение следующих шести месяцев ВАДА просило Колобкова предоставить российский Технический отчет четыре раза, прежде чем получить только 8 октября.
Невероятно, но следователи ВАДА обнаружили, что в LIMS были вставлены сфабрикованные данные, включая поддельные и измененные сообщения на форуме, чтобы обвинить вышеупомянутое трио. В отчете объясняется, как манипулировали базой данных LIMS, удалением файлов и поддельными данными, чтобы скрыть манипуляции, включая исправление дат поддельных изменений, чтобы создать впечатление, что они были выполнены доктором Родченковым в 2015 году. Новая информация, предоставленная российскими властями 23 октября 2019 года, также оказалась ненадежной из-за наличия аналогичных подтасовок.
Коды образцов с собственного веб-сайта ВАДА Evidentiary Disclosure Package (EDP) , который создавался для поддержки доклада МакЛарена, использовались для удаления «предположительных» неблагоприятных аналитических выводов (НАВ) из базы LIMS в Москве. Согласно Международному стандарту ВАДА для лабораторий (ISL) «предположительный» НАВ определяется , как «результат первоначальной процедуры тестирования пробы, который представляет собой подозрительное заключение, но для которого еще не проведена процедура подтверждения для предоставления окончательного результата тестирования».
Юрисдикция ВАДА распространяется на антидопинговые организации (АДО). В отчете Комитет по соответствию признается, что произошедшие манипуляции были не по вине Российского антидопингового агентства (РУСАДА). В дальнейшем довольно изворотливо рекомендуется, чтобы РУСАДА была объявлена несоответствующей стандарту и при этом ей разрешалось проводить антидопинговую работу в России.
Роль Следственного комитета России
В отчете установлено, что 21 июля 2016 года Следственный комитет Российской Федерации (СКР) изъял три жестких диска из Московской лаборатории. «В период с 21 июля по 25 июля 2016 года огромное количество файлов, включая файлы необработанных данных, были удалены с 12 лабораторных компьютеров и образов основного диска», говорится в свидетельстве команды I & I.
Эти три жестких диска были скопированы во время визита ВАДА в Московскую лабораторию 10 января. Российские власти пытались утверждать, что все три диска постоянно использовались сервером LIMS. I & I сказала, что это «не объясняет того факта, что все действия на диске ICR-1 имеют временные метки создания в один день (6 июля 2016 года), все действия на Disk ICR-2 имеют временные метки создания в один день (5 июля 2016), а все действия на диске ICR-3 имеют временные метки создания в один день (14 августа 2015 г.) ».
Удаление и модификация данных на дисках имеют большое значение, поскольку СКР имел единоличный доступ к образцам, хранящимся в Московской лаборатории, более трех лет, и закрыл к ним доступ после начала уголовного расследования в июне 2016 года. Важный момент, поскольку российские власти использовали расследование СКР в качестве предлога при отказе предоставить ВАДА копию данных LIMS.
В ноябре 2017 года СКР заявил, что копии базы данных LIMS , предоставленной WADA информатором, нельзя доверять, поскольку комитет конфисковал подлинную версию в рамках своего уголовного расследования. Уголовное расследование СКР так и не было завершено, ведомство не ответило на повторяющиеся запросы от о дате его окончания.
Российские власти приводят тот же аргумент, что и СКР, относительно надежности базы данных полученной ВАДА в ноябре 2017 года.
Но доказательства ВАДА подтверждают, что в базе возился СКР, а не доктор Родченков и два его сообщника. А СКР напрямую отчитывается главе российского государства, президенту Владимиру Путину.
Евгений Кудрявцев
Команда I & I также обнаружила, что часть манипуляций была предпринята, чтобы защитить Евгения Кудрявцева, бывшего начальника отдела приема проб и дозирования Московской лаборатории. Из форума LIMS было удалено 25 сообщений, свидетельствующих о том, что Кудрявцев участвовал в подмене образцов и фальсификации записей непосредственно перед изъятием ВАДА 4144 образцов из Московской лаборатории 17 декабря 2014 года.
Это принципиально, потому что именно Кудрявцев оспорил утверждения доктора Родченкова о том, что он участвовал в процессе подмены образцов. Кудрявцев считается ключевым свидетелем в Спортивном арбитражном суде (CAS) по нескольким делам, в которых российские спортсмены опротестовали показания доктора Родченкова касательно подмены образцов допинг-проб в Сочи 2014.
Обнуление и исправления задним числом
Фальсификаторами использовались «команды обнуления», чтобы сделать любые ранее удаленные данные, хранившиеся в базе данных LIMS и связанных системах, невосстановимыми. «Цель заключалась в том, чтобы скрыть тот факт, что эти изменения произошли на самом деле не 12 ноября 2015 года, а в декабре 2018 года», - сообщается Комитетом соответствия в резюме о результатах работы группы I & I. Это почти сработало; для раскрытия правды потребовался продвинутый цифровой криминалистический анализ.
I & I были восстановлены имена и временные метки удаленных файлов резервных копий с 2014, 2015 и 2016 гг. «Более 1250 файлов резервных копий, созданных в 2014 и 2015 годах, имеют метку времени удаления 29 июня 2016 года, а более 450 файлов резервных копий, созданных в 2016 году, имеют метку времени удаления 17 декабря 2018 года», - говорится в докладе.
Шокирует, что эти действия по сокрытию были проделаны российскими властями 16 января 2019 года в ходе резервного копирования содержимого сервера на новый сервер. На этот процесс ВАДА согласилась в середине мероприятий по извлечению данных LIMS во время своего второго визита в Москву после того, как Россия пропустила 31 Декабря 2018 года - крайний срок предоставления лабораторных данных и базы LIMS в распоряжение ВАДА.
В день, когда ВАДА впервые прибыла в Москву, 17 декабря 2018 года, системный администратор Евгений Мочалов установил дату LIMS назад на 12 ноября 2015 года. Как раз вскоре после этой даты, доктор Родченков подал в отставку с должности директора Московской лаборатории. Российские власти пытались утверждать, что Мочалов перенес эти файлы на свой персональный компьютер, чтобы освободить место на основном диске. Однако команда I & I считает, что объяснение не правдоподобно, поскольку на основном диске было 93% доступного пространства.
Ошибка, на которой он попался, заключалась в том, что при вводе команды на возращение системной даты LIMS из прошлого в настоящее время к 8 января 2019 года Мочалов использовал формат даты в США (01/08/2019). Это привело к тому, что вся система оказалась датирована 1 августа 2019 года, т. е. перенеслась в будущее на какое-то время, пока она не была сброшена вскоре на 8 января 2019 года. Команда I & I также обнаружила, что в системе не было файлов, которые, как ожидалось, должна была создавать задача ежедневного резервного копирования LIMS.
Все это богатство, включая сфабрикованные и модифицированные сообщения, было использовано в буклете и короткометражном фильме, презентованным российскими властями в ВАДА 14 ноября 2019 года. Они использовались для подтверждения утверждений о том, что доктор Родченков, доктор Тимофей Соболевский и Олег Мигачев придумали заговор с целью вымогательства у спортсменов в обмен на сокрытие позитивных допинг-тестов.
Кто контролирует Московскую лабораторию
Сам факт того, что удаление информации выполненное Мочаловым, было направлено на поддержку утверждений российских властей, наводит на мысль, что они руководили его действиями. Наряду с участием государственного органа юстиции, это здорово затрудняет отрицание участия государства в манипулировании данными LIMS. Это также демонстрирует, что, несмотря на все усилия ВАДА, создается впечатление, что российское государство продолжает вмешиваться в деятельность Московской лаборатории.
В мае рассказывали, что лаборатория находится в старом здании, и в ней много прежних сотрудников, которые работали там в разгар вмешательства государства в процессы допинг-контроля. Национальный антидопинговый план России подчеркивает, что он финансируется «Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования». Таким образом, хотя лаборатория управляется через МГУ, она косвенно финансируется государством.
Нынешний директор лаборатории, чей муж занимался фальсификацией LIMS, работала вместе с доктором Родченковым. Елена Мочалова и другие сотрудники лаборатории готовили исследовательскую работу по антидопингу в Сочи 2014, где манипулирование российским государством системой допинг-контроля, возможно, достигло своего апогея.
Хотя РУСАДА не была полностью восстановлена в правах до 20 сентября прошлого года, ВАДА разрешила Московской лаборатории возобновить все работы по анализу (крови и мочи) под надзором британской антидопинговой службы UKAD на заседании 18 мая 2017 года. UKAD завершило свою работу в России 20 сентября 2018 года в связи с восстановлением РУСАДА. Отчет I & I показывает, что манипуляции с данными LIMS начались вскоре после отъезда сотрудников UKAD из России.
Это ставит под сомнение спорное решение ВАДА о восстановлении РУСАДА, несмотря на то, что российские власти не выполняли свои первоначальные и измененные условия.
Если бы ВАДА сохранило приостановку работы РУСАДА, UKAD продолжила бы выполнять надзорную роль в лаборатории, что затрудняло бы вмешательство в LIMS.
Однако, если бы ВАДА не возобновило работу РУСАДА, она, возможно, никогда не получила ни образцы, хранящиеся в Московской лаборатории, ни данные московской LIMS.
Ошеломляющий обман
Уровень детализации в отчете группы I & I для Комитета по соответствию ВАДА поистине поразителен. Доклад отлично объясняет, что было обнаружено на языке понятном даже непрофессионалам. Возможно, это лучшая следственная работа ВАДА на сегодняшний день. Невозможно подробно рассказать все результаты, многие из которых носят технический характер, однако основные из них изложены ниже.
Полученные выводы утверждают, что ряд случаев допинга не может быть отслежен.
Поскольку подтасовки продолжались до ноября этого года, это также означает, что для того, чтобы доказать свою «чистоту», российским спортсменам, возможно, придется продемонстрировать, что они не были замешаны в мошенничестве до 2019 года, а не до 2015 года.
«Фальсифицированные, измененные и удаленные сообщения форума являются ошеломляющим обманом», - сообщается в отчете группы I & I. «Фигурально говоря, они являются «дымящимся пистолетом»». Это связано с тем, что в письме от 26 августа 2019 года сэру Крейгу Риди, президенту WADA, Колобков заявил, что российские власти обнаружили «переписку» между докторами Родченковым и Соболевским на такие темы, как «перевод денег» и «бонусы» в связи с «грязными образцами». Но сообщения были вставлены в форум LIMS в период с 28 ноября 2018 года по 10 января 2019 года, прежде чем ВАДА было разрешено копировать их.
Три сообщения были также изменены, чтобы обвинить двух ученых. Одно сообщение, в котором изначально было написано «хорошо», было изменено на: «Мы определенно не собираемся оставлять 2780034, 2780424 и 2780489!! Они далеко не бомжи... Обработайте все файлы по схеме и сможете забрать домой бонус». Второе сообщение изначально написанное Кудрявцевым Соболевскому гласило: «Тим, мы скоро все отдадим» и было переписано, чтобы выглядеть как послание Соболевского Родченкову: «Я предлагаю посвятить Кудрявцева в нашу схему с пробами. Нам нужно прямо и ясно сказать ему, что мы создаем признаки загрязненных образцов, а спортсмены и их тренеры приносят нам бонусы. В противном случае он начнет подозревать, что происходит что-то неладное, и вряд ли будет возможно продолжить без расспросов».
Московская LIMS содержала 11 227 сообщений, написанных в форуме с 25 марта 2013 года по 12 января 2019 года.
Десять сообщений присутствующие в LIMS полученном в 2019 году отсутствуют в LIMS, переданной ВАДА информатором в ноябре 2017 года; и 25 сообщений , которые есть в LIMS 2017 года, не существуют в LIMS 2019 года. Команда I & I буквально нашла иголки в стоге сена.
I & I обнаружила, что версия таблицы сообщений форума LIMS, содержащая сфабрикованные и измененные сообщения и с удаленными постами, была восстановлена в базе данных LIMS между 5 и 10 января 2019 года. Это произошло вскоре после того, как Россия пропустила крайний срок предоставления лабораторной информации и данных LIMS в ВАДА. Незавершенный подлог в LIMS, возможно, объясняет, почему первый дедлайн был провален.
245 образцов из базы данных LIMS, предоставленной ВАДА в 2017 году, идентифицированных как «предположительные» неблагоприятные аналитические выводы (НАВ), включая те, которые прошли процедуру подтверждения, не имели признаков «предположительных» и подтвержденных НАВ в базе данных LIMS 2019 года. Результаты еще 328 образцов присутствуют в обеих копиях базы данных LIMS, но команда I & I обнаружила, что их содержание различается.
Группа разведки и расследований ВАДА определила 578 образцов в базе данных LIMS, собранных у 298 спортсменов, которые они сочли подозрительными на допинг.
Исключения и изменения «фактически лишают оснований» способность вести дела против 145 из 298 спортсменов. Многие из них легкоатлеты.
На веб-сайте EDP содержится информация о 140 образцах легкоатлетов, которые были «защищены» от передачи аналитических выводов с признаками «предположительных» в распоряжение антидопинговой службы. Комитет по соответствию утверждает, что Подразделение по обеспечению целостности легкой атлетики (Athletics Integrity Unit - AIU) Мировой легкой атлетики (World Athletics, ранее Международная ассоциация федераций легкой атлетики) идентифицировало 83 из тех, что присутствовали в базе данных, предоставленной ВАДА в ноябре 2017 года, но не в базе данных, полученной из московской лаборатории в январе 2019 года.
«В частности, из приблизительно 60 допинг-проб легкоатлетов, зарегистрированных в EDP с подозрением на анаболические стероиды, 52 имеют признак «предположительных» НАВ в базе данных LIMS 2015 года, но не в базе данных LIMS 2019 года», - говорится в докладе. Кроме того, существуют отличия между базами данных, которые указывают на то, что российские власти пытались перечеркнуть утверждения доктора Родченкова о том, что образцы были протестированы для проверки времени выведения следов стероидов из организма.
«База данных LIMS 2015 года включает записи серий образцов от спортсменов, содержащих «предположительные» НАВ в снижающихся концентрациях стероидов», - написано в отчете. «Тем не менее, не все эти «проверочные» образцы были упомянуты в EDP. В случае серии «проверочных» образцов 2012 года, только 38 подозрительных результатов, отмеченные в EDP, отсутствуют в базе данных LIMS 2019 года; в то время как 17 «предположительных» неблагоприятных аналитических выводов, которые не были отмечены в EDP, остались в базе данных LIMS 2019 года. Это указывает на то, что коды проб из EDP могли использоваться в качестве контрольной точки для удаления «предположительных» НАВ из базы данных LIMS 2019 года.
Другими словами, мошенники использовали собственные доказательства ВАДА против нее самой. AIU также сообщило, что в данных, переданных им, отсутствует 154 «соответствующих» файлов PDF и пять файлов необработанных данных.
В другом случае манипуляции препятствовали расследованию в отношении двух биатлонистов. База данных LIMS, предоставленная ВАДА в ноябре 2017 года, содержала детали двух «предположительных» НАВ для проб сданных биатлонистами мужского и женского пола. База данных, полученная в январе 2019 года, имеет оба образца, но не содержит упоминаний о «предположительных» НАВ для каждого спортсмена.
В обеих базах записаны файлы PDF с результатами анализа двух проб на вещества, включенные в Запрещенный список ВАДА. При этом во второй базе PDF-файлы, показывающие результаты одних веществ, присутствуют, а PDF-файлы, содержащие отчет об анализе проб на анаболические стероиды и селективные модуляторы андрогенных рецепторов (SARM), отсутствуют. Это имеет значение, поскольку LIMS, предоставленная ВАДА в ноябре 2017 года, показывает следы метаболитов оксандролона (стероид) и остарина (SARM).
«Кроме того, 21 июля 2016 года неопознанный пользователь с именем Quantum удалил с соответствующих лабораторных компьютеров файлы с необработанными данными, подтверждающими наличие оксандролона и остарина в этих образцах», - написано в отчете.
Также 27 августа 2018 года или около того IBU (Международный союз биатлонистов) уведомил российскую биатлонистку о том, что исследует ее пробу на предмет возможного нарушения антидопинговых правил. 25 сентября 2018 года неопознанный пользователь с именем Quantum выполнил поиск в базе данных LIMS 2019 года пробы этой биатлонистки.
Команда I & I смогла восстановить файлы необработанных данных, свидетельствующие о наличии «предположительных» НАВ, а также PDF-файлы. «Эти два PDF файла содержат следы выборочных изменений, чтобы аналитические результаты выглядели отрицательными», - утверждается в докладе. Очевидно, что фальсификация процесса допинг-контроля активно продолжалось еще в августе 2018 года.
Предположительно иск, поданный тремя российскими биатлонистами против доктора Родченкова в феврале 2018 года, был поддержан Михаилом Прохоровым, бывшим президентом Союза биатлонистов России в период с 2008 по май 2014 года.
В письменном заявлении в МОК доктор Родченков утверждал, что Прохоров подкупил биатлонистку Ирину Старых, чтобы она молчала о том, что указания вводить эритропоэтин (ЭПО) давал Станислав (Стасик) Дмитриев. Он также заявлял, что половина биатлонной команды в Сочи-2014 находилась под контролем Дмитриева, «известного» поставщика запрещенных веществ и которого он называл главным источником ЭПО для зимней олимпийской сборной России.
Нет подтверждений, что судебный процесс и дела, раскрытые командой I & I, связаны между собой, за исключением того, что оба они связаны с биатлоном. Но если подумать, то манипуляторы, очевидно, пошли на чрезвычайные меры, чтобы защитить двух спортсменов-биатлонистов, и иск, который, как понимают, поддержал Прохоров, гнет ту же самую линию, что Родченков сфальсифицировал информацию.
После того, как Россия провалила первоначальный дедлайн ВАДА по предоставлению образцов и данных LIMS, в период с 1 по 9 января с лабораторных компьютеров и сервера LIMS было удалено 20 000 файлов. Вторая группа ВАДА прибыла в Москву для извлечения базы данных LIMS 10 января. Семьдесят девять процентов этих удаленных файлов относятся к периоду 2008-2017 гг.
I & I также расскрыла, что три образца, заявленные в период с 6 по 9 января Московской лабораторией как отрицательные, содержат свидетельства того, что данные LIMS изменялись. Такое позволяет предположить, что манипуляции с допинг-контролем продолжились уже в январе этого года.
Кроме того, «независимые эксперты восстановили удаленные скрипты, которые содержали команды для экспорта файлов и обратного импорта с установленной в системе датой из прошлого, в результате чего все таблицы в связанной базе данных обновлялись задним числом», - говорится в отчете. «Российские власти не дали никаких объяснений этому».
Удаленные файлы включали 11 720 последовательных файлов «SLD», в которые записывалась работа масс-спектрометра, используемого для анализа допинг-проб; 337 файлов необработанных данных; и 531 PDF-файлов. Из 503 файлов PDF, созданных в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2015 года, 133 относились к анализам проб, из которых 121 были с «предположительными» НАВ на анаболические стероиды.
Дайте им достаточно длинную веревку ...
... И они повесятся, как говорится. 20 сентября 2018 года ВАДА решилась на рискованную игру. Российские власти не выполнили первоначальные и измененные условия для восстановления РУСАДА, но ВАДА все равно вернула статус РУСАДА, подвергнувшись массированной критике. Тогда было предположено, что либо образцы, хранящиеся в Московской лаборатории, либо данные московской LIMS подвергались манипулированию в течение трех лет, пока они находились под защитой СКР.
Теперь мы знаем, что по крайней мере одно из этих утверждений является верным.
Детальная работа группы разведки и расследований ВАДА и Комитета по соответствию выявила манипуляции с LIMS. Чтобы решиться на такую игру, нужно быть уверенным в технических возможностях обнаружения фальсификаций, и I & I заслуживает признания за отличное расследование.
ВАДА последовательно утверждает, что, несмотря на опасения, высказанные спортсменами и национальными антидопинговыми организациями (НАДО), решение от 20 сентября 2018 года о восстановлении РУСАДА было правильным. Она настаивает, что необходимость завладеть образцами, хранящимися в московской лаборатории, а также системой управления лабораторной информацией (LIMS) перевешивает другие недостатки.
В этом доводе есть смысл, поскольку если бы не восстановление РУСАДА, то ВАДА, возможно, никогда бы не получила образцы и московскую LIMS. Тем не менее, есть веские аргументы в пользу того, что, восстановив РУСАДА, ВАДА дала зеленый свет возобновлению вмешательства государства в работу Московской лаборатории и продолжению мошенничества. ВАДА также следует спросить, почему Елене Мочаловой было разрешено занять кресло директора Московской лаборатории, несмотря на то, что она работала вместе с доктором Родченковым в период подтасовок в процессе допинг-контроля.
Как признала ВАДА в частном порядке, не публично, российское государство никогда и не собиралось признаваться в участии в манипулировании системой допинг-контроля. Получив доступ к LIMS и обнаружив, что данные фальсифицировали, WADA удалось заставить российские власти признать, что манипулирование имело место. Это шаг вперед, и теперь будет сложнее отрицать участие государства, на которое Россия никогда не соглашалась.
Российские власти признали:
- Евгений Мочалов, системный администратор Московской лаборатории и муж ее нынешнего директора, преднамеренно внес изменения в LIMS;
- Российские власти признали, что в ходе процесса копирования данных, которое имело место в январе 2019 года, Мочалов подменил даты в системе и перезаписал данные нулями. Они не упоминали об этом, пока не столкнулись с доказательствами в октябре 2019 года.
Учитывая эту победу, удивительно, что исторический нигилизм все еще продолжается. 13 сентября 2018 года министр Колобков публично признал, что «ряд лиц в [российском] министерстве спорта и его подчиненных структурах, таких как московская и сочинская лаборатории, были вовлечены в манипулирование антидопинговой системой в России», - написано на странице 16 отчета I & I (страница 43 полного доклада Комитета по соответствию). Однако Колобков этого не делал.
ВАДА решило, что письмо Колобкова, в котором говорится «Российская Федерация полностью принимает решение Исполкома МОК от 5 декабря 2017 г., принятое на основании результатов отчета Шмида», означало «принятие всех выводов отчета МОК и Шмида (который подтвердил основные выводы отчета по итогам расследования ВАДА и МакЛарена), в том числе о том, что «ряд лиц в Министерстве спорта и его подчиненных организациях» были вовлечены в манипулирование антидопинговой системой в России».
Принятое за чистую монету заявление Колобкова, соглашается только с решением МОК от 5 декабря 2017 года, которое приостановило членство Олимпийского комитета России (ОКР) и разрешило некоторым спортсменам соревноваться в Пхенчхане под олимпийским флагом. Колобков не признал, что Россия приняла отчет Шмида, только то, что Россия соглашается с решением МОК о приостановлении членства ОКР на основании результатов отчета.
Джонатан Тейлор, председатель Комитета по соответствию, признался, что это точная интерпретация. «Суть в том, как Ричард МакЛарен отреагировал на доклад Шмида и на решение МОК на его основе: «Я поздравляю МОК с решением. Это подтверждает выводы полученные в ходе расследования, которое я проводил для ВАДА». Было сильное мнение, что российского признания решения МОК, основанного на докладе Шмида, достаточно, и мы не могли настаивать на большем», - ответил он на вопрос.
Компромисс, согласованный ВАДА, был подтвержден публикацией аудиозаписей с заседания на Сейшельских островах 20 сентября 2018 года. На отметке 1:27:16 во второй части аудиозаписи Тейлор признает, что письмо Колобкова от 13 сентября является «наиболее ясным и самым близким к полному принятию, без каких-либо условий, выводов доклада Шмида». Эти комментарии не отражены в опубликованных протоколах совещания.
ВАДА попыталась скрыть факт компромисса, но, возможно, теперь пришло время праздновать.
С другой стороны WADA также виновна в определенной скрытности. Письмо Колобкова от 26 августа к Риди с предположениями о сговоре между докторами Родченковым и Соболевским, не вошло в число шести писем опубликованных ВАДА «в интересах полной прозрачности». Теперь мы знаем, что было как минимум восемь писем между ВАДА и российскими властями. А может и больше?
Расследование I & I и отчет Комитета по соответствию раскрывают, что письменные показания д-ра Родченкова и старшего следователя ВАДА Аарона Уолкера были направлены в «более 40» международных федераций 14 декабря 2017 года. Цитаты из аффидевита д-ра Родченкова, указанные в докладе, показывают, что это не тот же 52-страничный аффидевит, предоставленный Комиссии Шмида в ноябре 2017 г.
Ни одно из этих показаний не было обнародовано. Почему? Эта выборочная публикация информации предполагает, что некоторые расследования остаются секретными - возможно, по уважительной причине.
Любопытно, что в отчете не упоминается, что ВАДА предупредила д-ра Родченкова о «неожиданной» проверке Московской лаборатории 7 декабря 2014 года, что привело к уничтожению 8000 образцов, содержавшихся в Москве. Это открытие было упомянуто в докладе независимого лица, подготовленном для ВАДА Ричардом Маклареном.
РУСАДА будет работать
В отчете Комитет по соответствию рекомендует признать РУСАДА несоответствующей Международному стандарту соответствия кодексу ВАДА для подписавшихся сторон (ISCCS) в течение четырехлетнего периода. Однако, что самое важное, РУСАДА будет разрешено продолжать все антидопинговые мероприятия во время этого бана.
В отчете признается, что манипуляции, возможно, не были по вине РУСАДА. Тем не менее утверждается, что ответственность за передачу подлинной копии московского LIMS возлагалась на РУСАДА , и она не выполнила это требование.
«Комитет не рекомендует какой-либо специальный мониторинг, надзор или отчуждение антидопинговой деятельности РУСАДА в течение четырехлетнего периода», - говорится в нем. «Вместо этого, при условии, что руководство ВАДА по-прежнему удовлетворено тем, что независимость РУСАДА соблюдается, и нет никакого ненадлежащего вмешательства извне в ее деятельность […] РУСАДА может продолжать осуществлять все свои антидопинговые действия в течение четырехлетнего периода, включая образование, тестирование и управление результатами - все в строгом соответствии с требованиями Всемирного антидопингового кодекса и поддерживающими международными стандартами».
Одна из проблем с первоначальной приостановкой полномочий РУСАДА заключалась в том, что она создала ситуацию с Уловкой 22.
Хотя ВАДА наказало Россию за допинг, она оставила дыру в антидопинговой защите одной из крупнейших спортивных стран мира.
Теперь в соответствии со статьями 11.1.1.3 и 11.1.1.4 ISCCS ВАДА может осуществлять специальный мониторинг антидопинговой деятельности подписанта до тех пор, пока подписавшаяся сторона не сможет осуществлять эту деятельность без такого мониторинга.
Таким образом, ВАДА сейчас в состоянии наказать Россию, продолжая обеспечивать при этом антидопинговую работу в стране.
Рекомендуемые наказания в течение четырехлетнего периода включают в себя:
- российским государственным чиновникам не разрешается сидеть в советах подписавших Кодекс;
- российским государственным чиновникам не разрешается посещать олимпийские, паралимпийские или юношеские олимпийские мероприятия, любые мероприятия, организуемые крупными организациями, или любые чемпионаты мира, организуемые участником Кодекса;
- Россия не может проводить или предлагать проведение любого из вышеперечисленных событий;
- Права на проведение, предоставленные России для любого из вышеупомянутых событий, в течение четырехлетнего периода должны быть переназначены (предусмотрено исключение в случае невозможности выполнить переназначение);
- России не разрешается делать заявки на проведение Олимпийских и Паралимпийских игр 2032 года;
- Российские спортсмены могут участвовать в вышеупомянутых соревнованиях только тогда, когда они смогут доказать, что они не были вовлечены в какие-либо мошенничества с допинг-контролем и / или манипуляции с LIMS в Москве;
- РУСАДА заплатит штраф в размере 10% от своего дохода в 2019 году или 100 000 долларов США (в зависимости от того, что меньше).
На Всемирной конференции по допингу в спорте РУСАДА выразила обеспокоенность по поводу шагов, которые, возможно, придется предпринять для восстановления. Комитет по соответствию ВАДА рекомендует РУСАДА:
- оплатить все расходы с января 2019 года, связанные с расследованием аутентичности московских данных;
- Под надзором проводить расследования по всем затронутым делам;
- Оказывать любую помощь в определении того, имеются ли в отношении спортсменов, представленных в базе LIMS, полученной ВАДА в 2017 году, обстоятельства для проведения расследования (например, формы допинг-контроля; результаты анализа и т.д.);
- По запросу ВАДА провести управление результатами в отношении нарушений антидопинговых правил, выявленных путем целевого повторного анализа образцов, полученных ВАДА из Московской лаборатории в январе 2019 года.
Комитет по соответствию ВАДА подтвердил, что в ISCCS указано, что в случаях несоответствия первое условие восстановления должно состоять в том, чтобы причина несоответствия была устранена. Однако конкретно в этом случае подчеркивается, что такое невозможно, так как некоторые из недостающих московских данных восстановлению не подлежат.
Многие призывали к суровому наказанию. МОК призвал к «самым жестким санкциям», отдельно оговаривая возможность для российских спортсменов участвовать в Олимпийских играх, если они докажут непричастность к махинациям.
«Россия продолжает напоказ пренебрегать всеми мировыми антидопинговыми правилами, пиная чистых спортсменов под дых и тыкая ВАДА в глаза. Ей все сходит с рук снова и снова», - говорится в заявлении Трэвиса Тайгерта, директора Антидопингового агентства США. (USADA). «ВАДА должна противостоять этому мошенническому и запугивающему поведению, как того требуют правила и олимпийские ценности. Ответ, предложенный Комитетом по соответствию, является неадекватным, особенно с учетом обмана, увековеченного российской спортивной системой, которая контролируется правительством […] Безнаказанное пятилетнее нарушение правил Россией может нанести еще больший вред спортсменам в России и за ее пределами.
Сейчас самое время для сурового наказания».
«Россия должна считать, что все в мире полные идиоты, если они думают, что кто-то поверит в их неуклюже состряпанные измышления», - прокомментировал «Нью-Йорк Таймс» Джим Уолден, адвокат доктора Родченкова. «Когда будет раскрыта полная история, отчаянные попытки России выдвинуть ложные обвинения в отношении доктора Родченкова будут полностью разоблачены».
Как предполагает Уолден, полный текст доклада обнажает этот обман, подчеркивая, почему уголовное законодательство в области антидопинга так важно. ВАДА обладает юрисдикцией только в отношении антидопинговых организаций, а не министерств спорта или государственных учреждений. В Австрии и Германии уголовные расследования сыграли важную роль в раскрытии допинговой сети вокруг доктора Марка Шмидта.
У антидопинговых организаций есть основания опасаться, что положения Антидопингового закона Родченкова (RADA), требующие обмена информацией с USADA, могут поставить под угрозу антидопинговые расследования. Но вышеизложенное показывает, почему это может быть необходимо. Жизни тех, кто замешан, теперь находятся под угрозой.
Два здоровых сотрудника РУСАДА погибли в течение двух недель после того, как был впервые обнаружен государственный допинг в России. Они обсуждали совместную работу над книгой, разоблачающей правду.
Криминальное расследование США пришло к выводу, что российские государственные агенты стояли за компьютерными атаками на антидопинговые организации. А в России уголовное расследование использовалось для того, чтобы воспрепятствовать раскрытию правды. Несмотря на технические сложности ВАДА удалось установить истину. Но это была очень рискованная игра, на которую она не должна была идти.