Челябинск готовится к масштабным ремонтам дворовых территорий за счет федерального финансирования проекта «Формирование комфортной городской среды». На фоне скачка цен в России общественники предполагают, что подрядчики попытаются экономить на материалах и комплектующих, необходимых для проведения работ. Больше всего опасений вызывают детские игровые комплексы, и даже до скачка цен поставщики пытались закупать дешевые аналоги, не имеющие сертификатов качества, несмотря на требования законодательства. Эксперты отрасли говорят, что в ряде случаев даже при исполнении госконтрактов подрядчики, вероятно, «предоставляют поддельные документы, подтверждающие сертификацию производимой ими продукции». Через несколько лет эксплуатации разваливающиеся детские городки становятся опасными для здоровья и даже жизни детей. Такие площадки в 2021 году стали причиной смерти 17 детей со всей России, еще десятки тысяч получили серьезные травмы. Помимо непосредственно качества устанавливаемого оборудования, управляющие компании и представители мэрии Челябинска получают от жителей претензии, что они «игнорируют свои обязанности по контролю за состоянием детских площадок». Как следствие, «во дворах соседствуют проржавевшие остовы горок советских лет и новые игровые центры».
В 2022 году для реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» муниципалитеты Челябинской области получат 1,235 млрд рублей. За бюджетный счет планируется отремонтировать 123 общественных пространства и 136 дворов. Самые массовые работы по обновлению 60 дворов будут проведены в Челябинске.
«Ко мне периодически поступают жалобы. Устанавливают оборудование не очень хорошего качества – везде пытаются экономить, в этом корень зла. В этом году вообще не понятно, как программа будет работать: цифры утверждали, сметы подписывали еще в прошлом году. А сейчас с условием роста цен как они вообще будут в эти суммы укладываться: не будут ли в очередной раз экономить на качестве?» – рассказала редакции депутат Центрального района Челябинска Елена Вахтина.
В России в 2017 году приняты требования об обязательной сертификации детских игровых площадок. В декабре 2020 года правила вступили в силу, и теперь за их нарушение предусмотрены наказания, вплоть до уголовной ответственности. Так, каждый производитель уличных игровых центров должен получить соответствующий сертификат качества, в противном случае его продукция не может быть установлена на детских площадках.
«Сертификация не позволяет производителям экономить на материалах, чем, к сожалению, грешат некоторые коллеги. Внешне городки могут быть похожи, но цена отличается в разы. В итоге через пару лет новый комплекс выходит из строя. Подобного не может случиться с сертифицированной продукцией. Нормативами предусмотрено все: от места расположения оборудования и расстояний между деталями до покрытия на детских площадках. Это действительно очень важно соблюдать, ведь речь идет о безопасности наших детей», – подчеркнула представитель компании «Наш двор» Татьяна Малышева.
Подтверждает это тревожная статистика: только в прошлом году в России около 40 тыс. детей получили травмы на детских площадках, 17 случаев оказались смертельны. Были прецеденты и в Челябинской области, в «2019 году в Златоусте во время прогулки в детском саду девочка едва не погибла. Малышка зацепилась за выступающую часть игрового домика, куртка пережала ей горло, она потеряла сознание. К счастью, ее удалось спасти», – вспоминают очевидцы ЧП.
«Проблема заключается в том, что чиновники при приемке объектов не проверяют подлинность сертификатов на установленные во дворах игровые центры, а поставщики из-за попытки сэкономить на получении разрешительных документов пользуются поддельными бумагами», – говорит один из производителей оборудования.
Напомним, ранее по инициативе представителей СМИ проводилась проверка, которая показала, что у производителей детских городков, работающих, в том числе, и в Челябинске, имеются сертификаты, позволяющие им выпускать колбасу, нефтепродукты, парфюмерию и другую продукцию, но документов, позволяющих выпускать детские площадки, не было у большинства. Из 50 проверенных компаний только у двоих имелись подлинные сертификаты качества.
Технический и судебный эксперт Ассоциации по благоустройству территорий и обучению граждан «Город» Наталья Зинченко в интервью телеканалу «МИР 24» рассказывала, что примерно треть детских площадок в России потенциально опасны. К таким выводам пришли эксперты ОНФ в ходе специального исследования, которое проводилось во всех регионах страны. При этом среди проблемных площадок встречаются и те, которые были установлены по федеральной программе «Формирование комфортной городской среды».
Ссылаясь на официальные цифры мэрии, в 2020 году за 256 млн рублей было отремонтировано 93 двора Челябинска, в прошлом году общий объем финансирования был меньше, но обновления все же коснулись нескольких десятков внутридомовых территорий. При этом ни одного случая, когда управляющая компания или власти не приняли бы работы из-за низкого качества площадки, не зафиксировано.
«На такие вещи закрывают глаза, потому что бюджет должен быть освоен. Если этого не случится, на следующий год территория получит меньше денег. Были даже случаи, когда подрядчик в силу определенных причин не успел поставить несколько городков в течение года и исполнял свои обязательства по монтажу уже в следующем году. Однако все акты были подписаны в декабре», – рассказал собеседник издания из коммунального бизнеса. Претензии по качеству с подписанными без нареканий документами на руках предъявить крайне сложно.
«Один из примеров – двор по улице 250-летия Челябинска, 9. Современное игровое оборудование установлено здесь три года назад, – рассказывает коммунальщик. – Сами конструкции выглядят безопасно, но у песочницы сломана крыша, малые формы исписаны маркерами и краской. Удивительно, что с новыми качелями и горками соседствуют советские конструкции, использование которых опасно для жизни и здоровья детей».
За установку детских качелей на этой площадке отвечала компания «Наш двор». Мы уточнили, по какой причине опасные конструкции не были демонтированы и вывезены с дворовой территории.
«Новый городок, как предписывает закон, после приемки переходит на баланс управляющей компании, которая обязана следить за его сохранностью и при необходимости осуществлять ремонт либо собственными силами, либо с привлечением подрядчика. Нам как подрядчику информации о необходимости провести ремонтные работы не поступало. Почему старые качели и горки в этом дворе не были демонтированы – я не знаю. Они явно не отвечают требованиям безопасности, предъявляемым к игровым комплексам», – подчеркнула представитель фабрики «Наш двор» Татьяна Малышева.
Редакция направила в администрацию Челябинска запрос, каким образом проводится контроль качества оборудования для детских площадок, закупаемого за бюджетный счет, а также какие работы проводятся для сохранения и поддержания в рабочем состоянии установленного оборудования. На момент публикации материала ответа чиновников не последовало.
Редакция продолжит следить за развитием событий.