Гендиректор Росгосцирка Сергей Беляков, официально назначенный на должность в минувшем марте, поставил во главе Государственного цирка Удмуртии своего бывшего начальника Дмитрия Иванова, ранее дважды занимавшего этот пост. Иванов – бывший глава Минкультуры Удмуртии и экс-руководитель Росгосцирка, во веря работы в Ижевске сумевший вместе с Беляковым организовать масштабную незаконную схему по сдаче в аренду цирковых площадей под коммерческую деятельность. Став фигурантами уголовного дела, компаньоны смогли уйти от ответственности и позже, заняв руководящие должности в Росгосцирке, развернули прежнюю «деятельность» в федеральном масштабе. После скандального увольнения Иванова, инициатором которого стал бывший в то время министром культуры Владимир Мединский, Беляков не получил ожидаемого им повышения. Тем не менее, новый гендиректор Владимир Шемякин недолго продержался в должности, а его увольнение связывают, в том числе, с интригами Белякова, занимавшего пост зама. Несмотря на явное покровительство со стороны главы Минкульта Ольги Любимовой, сегодня Беляков находится в сложном положении: в его адрес звучат многочисленные обвинения – от незаконного занятия предпринимательской деятельностью до отсутствия высшего образования и наличия фальшивого диплома. Атака на нового гендиректора Росгосцирка может быть ответным ходом со стороны недавно «подвинутого» им Шемякина.
Удмуртский цирк встречает Иванова
Директором Государственного цирка Удмуртии назначен Дмитрий Иванов, ранее уже дважды занимавший эту должность – в 2000-2009 гг. и в 2014-2016 гг. Кроме того, с 2016 по 2018 год он был главой Росгосцирка. Комментируя очередное назначение, сетевое издание «Udm-info» напоминает, что еще в марте 2019 года в одном из интервью Иванов заявлял, что не собирается возвращаться в руководство удмуртского цирка:«Буду помогать на общественных началах. Я не планирую быть директором цирка или его художественным руководителем. Но в силу накопленного опыта всячески буду помогать», – цитирует слова Иванова «Udm-info».
Видимо тогда в памяти экс-чиновника еще было свежо скандальное увольнение из Росгосцирка, произошедшее в декабре 2018 года вскоре после получения им выговора от бывшего в то время министром культуры Владимира Мединского. Разбор полетов был связан с нарушением сроков завершения капитального ремонта здания Омского государственного цирка. В итоге официальная причина выговора была сформулирована следующим образом:
«ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, повлекшее за собой неэффективную работу предприятия».
И вот когда прежние страсти улеглись, а давний недоброжелатель Мединский уже не занимает министерский пост, почему бы и не вернуться на знакомое место? Тем более, что назначению Иванова вполне мог способствовать его давний друг и коллега – действующий гендиректор Росгосцирка Сергей Беляков, утвержденный в должности в минувшем марте. Белякова также отлично помнят в регионе: в 2006-2009 гг. он руководил Ижевским зоопарком, а затем возглавил удмуртский Госцирк, став преемником Иванова, который в 2009-2014 гг. занимал пост министра культуры Удмуртии.
В августе 2016 года Иванов был назначен гендиректором Росгосцирка, а уже в сентябре рядом с ним оказался и Беляков, ставший его заместителем по гастрольной деятельности, а вскоре параллельно возглавивший и Большой Санкт-Петербургский государственный цирк на Фонтанке. После скандальной отставки Иванова в 2018 году, заместитель оперативно переместился в кресло гендиректора, правда с приставкой врио, затем был вынужден ненадолго «сдать пост» конкуренту. Но долгожданное назначение наконец произошло, а значит, теперь можно уверенно формировать команду и Беляков конечно же поспешил вернуть «в обойму» человека, под руководством которого он проработал столько лет.
Иванов и Беляков – «циркачи-бизнесмены»
Мы не зря так подробно остановились на этой чиновничьей «эпопее», так как бюрократические хитросплетения позволяют убедиться: Иванов и Беляков следуют друг за другом подобно ниточке и иголочке из известной поговорки. И чем дальше, тем больше их «дружба» обрастает скандалами, которые зачастую носят финансово-экономический характер, причем не всегда законный. Так, возглавив Минкультуры Удмуртии, Иванов не оставил своего протеже без присмотра. Более того, совместными усилиями они превратили республиканский цирк в собственную бизнес-структуру.Как следует из публикации портала «Life», дружный чиновничий тандем разработал схему заключения контрактов на организацию цирковых представлений с подставными компаниями «Премьера» и «Планета», в число бенефициаров которых входила Марина Кузьмина – супруга Белякова. В свою очередь, жена министра культуры Иванова Бэла Кудрявцева без оформления договора взяла в здании цирка в аренду площади под кафе по цене ниже рыночной и без оплаты коммунальных услуг. Результатом аферы стало возбуждение в 2011 году в отношении Белякова уголовного дела о выводе 120 млн рублей. В расследовании фигурировала и фамилия Иванова. Не потому ли в итоге оно было приостановлено, а участники схемы не понесли уголовной ответственности?
Позже, встав «у руля» Росгосцирка ижевский тандем перенес накопленный опыт на федеральный уровень, разрешив специальным постановлением частным предпринимателям арендовать цирковые площади без проведения конкурса. Для контроля арендных сборов была создана специальная структура – «Цирк сервис», руководство которой Иванов доверил Татьяне Бушковой. Это с ее подачи помещения российских цирков превратились в торговые точки, предлагавшие самый широкий ассортимент товаров – от продуктов питания до нижнего белья – реализация которых приносила не облагаемую налогами многомиллионную прибыль.
Долго такая финансовая анархия продолжаться не могла и на санкционированный московским руководством беспредел стали обращать внимание контролирующие органы на местах, включая ФАС и Росимущество. Имели место также уголовные дела. Фигурантом одного из них в 2018 году стал и.о. финансового директора астраханского цирка, получивший взятку от бизнесмена за право вести на территории учреждения торговлю без заключения договора. Как отмечала «Российская газета», это был уже не первый случай передачи взятки, просто на этот раз цирковое руководство существенно повысило уже существующий «прайс».
В процессе разбирательств в арбитражном суде было установлено, что «Цирк сервис» незаконно распоряжался собственность Волгоградского цирка для организации частной торговли. Как мы можем убедиться, в Росгосцирке Иванов и Беляков развернулись по полной. Удивляет только, что в поле зрения Мединского оказался только не сданный в срок после ремонта цирк в Омске: будь министр менее близоруким, отставке Иванова мог бы предшествовать визит силовиков.
Сергей Беляков – госчиновник без диплома?
Впрочем, особой избирательностью в подборе кадров не отличается и действующий министр культуры Ольга Любимова. В противном случае, она бы десять раз подумала, прежде чем подписывать приказ о назначении гендиректором Росгосцирка Сергея Белякова. Так, в конце февраля, то есть вскоре после проведения конкурса, по итогам которого Беляков занял руководящий пост, представители общественной организации «Творческое объединение цирковых коллективов» направили в Генпрокуратуру обращение, в котором говорят о незаконности его утверждения в должности.Среди причин необходимости проведения повторного конкурса, авторы обращения указывают на ведение Беляковым коммерческой деятельности, на что он, будучи руководителем госучреждения, не имеет права. Действительно, согласно данным портала «Rusprofile», чиновник выступал совладельцем целого ряда бизнес-структур, среди которых ООО «Цирк морских животных», ООО КПК «Водный мир», ООО «Страна Дельфиния», ООО «Океанариум Аквамарин». Примечательно, что из числа учредителей этих компаний он вышел в один и тот же день – 18 марта 2021 года, когда скандал с письмом общественности получил второе дыхание благодаря огласке в СМИ. Получается, что его «герой» начал поспешно «подчищать хвосты»?
И если в бизнесе еще худо-бедно удалось расставить точки над «i», то с дипломами о высшем образовании главы Росгосцирка вышел гораздо более серьезный конфуз – они оказались «липовыми». Как следует из публикации «Известий», еще в 2019 году Дорогомиловский районный суд Москвы признал недействительными два диплома, полученные господином Беляковым в Красноярском коммерческом институте и Уральской академии государственной службы.
Ранее сам Беляков неоднократно называл появляющиеся сообщения о фактическом отсутствии у него высшего образования «домыслами» и «слухами». Вот только еще в декабре 2018 года портал «Новый день» опубликовал полученный редакцией ответ Рособрнадзора, из которого следовало, что сведения о первом дипломе чиновника в Федеральной информационной системе (ФИС ФРДО) отсутствуют. Не нашлись данные об обучении Белякова и в архивах Сибирского федерального университета, в структуру которого позже вошел Красноярский коммерческий институт.
«В свое время именно при помощи фальшивого диплома 31-летний Сергей Беляков стал директором цирка в Нижнем Тагиле в 2004 году, откуда через два года перебрался в Ижевск, где с тем же поддельным дипломом устроился директором государственного зоопарка, а затем и руководителем государственного цирка Удмуртии», – говорится в публикации издания «Новый день».
Шемякин готовит ответный удар?
Но у главы Минкульта Ольги Любимовой, видимо, свои источники информации. Так, «Известиям» в министерстве сообщили, что располагают ответом из некоего образовательного учреждения о прохождении в нем обучения Беляковым и выдаче ему диплома специалиста. Вот только название ВУЗа почему-то предпочли не озвучивать. Чем обусловлена подобная секретность так и осталось неясным. Впрочем, в пресс-службе самого Росгосцирка изданию уточнили, что его руководитель окончил частный Ессентукский институт управления, бизнеса и права. В общем, история с высшим образованием Белякова становится все более запутанной.Между тем, озвучивается версия, согласно которой обращение в Генпрокуратуру было инициировано Владимиром Шемякиным – предыдущим главой Росгосцирка, которого Беляков с подачи старшего товарища Иванова якобы банально подсидел. СМИ писали, что декабрьская отставка Шемякина дала старт к массовому увольнению сотрудников, в том числе, занимающих руководящие должности. В числе подавших заявления об уходе издание «Тульская пресса» называет, например, помощника гендиректора Есению Прокопчук, советника Эльмиру Голосову и руководителя департамента гастрольной деятельности Марину Мирошниченко.
Здесь следует заметить, что господин Шемякин, занявший пост гендиректора в 2019 году, банально «перешел дорогу» тому же Белякову, ставшему врио после ухода Иванова и явно рассчитывавшему на повышение. Впрочем, «царствование» Шемякина долго не продлилось, хотя он и показал себя достойным «наследником» своего скандального предшественника, продемонстрировав коммерческие «аппетиты» не меньших масштабов.
Пожалуй, пиком его карьеры стало решение о дисквалификации и отстранении от должности сроком на шесть месяцев, вынесенное Ленинским районным судом Самары в июне прошлого года. Причиной называлось «повторное неисполнение законных требований прокуратуры». Как сообщало агентство «Regnum», с момента назначения надзорное ведомство вынесло в адрес Шемякина порядка 28 представлений и постановлений, связанных с нарушением условий предоставления субсидий, а также распоряжением госимуществом.
В последнем случае речь идет об уже знакомой нам компании «Цирк сервис», продолжавшей сдавать в аренду под торговые точки помещения без согласования с Минкультом и Росимуществом. Причем из публикаций в СМИ следует, что Шемякин сменил руководителя предприятия, во главе которого поставил родную сестру своей гражданской жены Маргариту Стасик. Проще говоря, установил собственный контроль над незаконными финансовыми потоками.
Итак, от перемены слагаемых сумма не изменилась, вот только доходы стали идти в обход Белякова. И хотя в итоге главе Росгосцирка удалось добиться отмены дисквалификации, занимать кресло гендиректора ему оставалось недолго и можно не сомневаться, недоброжелатели из близкого окружения приложили максимум усилий к его скорейшему уходу. В итоге Беляков все-таки смог занять желаемый пост, а теперь еще и способствовал очередному назначению своего бывшего шефа Иванова, в третий раз ставшего директором Госцирка Удмуртии. Означает ли это, что Шемякин опустит руки и не станет прилагать усилий для своего возвращения?
Ведь на кон сегодня поставлены «схемы», позволяющие получать сотни миллионов рублей!
В любом случае, в Росгосцирке снова грядут перемены, а интриги и «распилы» в его стенах никогда не прекращались.