В установленный на уровне региона запрет привлекать иностранных граждан к работе в общественном транспорте и такси по решению губернатора Челябинской области Алексея Текслера сегодня добавлено еще 19 видов деятельности. Данная мера, как уверяют чиновники, коснется 60% иностранцев, работающих на основании патентов, и призвана освободить рабочие места для южноуральцев, имеющих проблемы с трудоустройством. Между тем, по мнению ряда специалистов, главные цели принимаемых изменений – «попытка соответствовать федеральному тренду», «создание иллюзии бурной деятельности» и «надежда на одобрение населения перед предстоящими губернаторскими выборами». На практике же нововведение, считают эксперты, в лучшем случае никак не отразится на ситуации, а в худшем – может усугубить и без того непростую криминогенную обстановку на Южном Урале из-за появления большого числа безработных людей, вынужденных добывать пропитание незаконными способами. Экономисты и политологи говорят о комплексности проблемы, а также о «предстоящем разочаровании», когда ситуация не улучшится, подчеркивая, что голый PR без разумной «миграционной политики» может легко вернуть регион в 90-е.
Правительство Челябинской области озвучило сегодня новые запреты, касающиеся трудовой деятельности мигрантов в регионе. Позже в главном управлении по труду и занятости населения уточнили, что порядок установлен на 2024 год.
Если раньше мигрантам было запрещено работать в сфере автобусных перевозок и такси, то теперь им нельзя также трудиться в торговле, гостиничном бизнесе, ветеринарии, страховых компаниях, пенсионных фондах, заниматься подбором персонала, быть переводчиками, оказывать финансовые услуги, ремонтировать технику, работать в области спорта и развлечений, домашних хозяйствах и так далее.
Ограничивая сферы деятельности мигрантов, власти рассчитывают освободить рабочие места для южноуральцев«Хозяйствующим субъектам по видам экономической деятельности, указанным в постановлении губернатора, необходимо привести в соответствие численность используемых иностранных работников в срок до 19 ноября 2024 года. Расширение запрета может коснуться 12 732 человек, 60,6% от общего количества иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по патентам в 2024 году на территории Челябинской области», – уточнили в пресс-службе правительства региона.
Отметим, по состоянию на конец апреля 2024 года численность иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность в Челябинской области, составила 55,3 тыс. человек. Из них 21 тыс. работали по патентам. В прошлом году в экономике региона было занято 1,79 млн человек, из них 3,1% – иностранные граждане, 1,2% – мигранты, работающие по патентам.
При этом в ведомстве добавили, что под запрет не попадают иностранные работники, имеющие визу на въезд в РФ, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также участники программ по переселению соотечественников, граждане Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Вводя запреты, власти рассчитывают помочь с работой местным жителям, имеющим проблемы с трудоустройством.
Политолог Александр Подопригора назвал происходящее пиар-ходом, рассчитанным на сочувствие публики. «Губернатор запретил половине мигрантов работать, а значит, их должно стать в 2 раза меньше – так это преподносится. Случись такое, это был бы удар по нашей экономике. Но политически губернатор «взял и решил проблему». Понятно, что решение не имеет под собой правовой силы, которую ему приписывают, и коснется незначительного количества людей. Так что это не более чем популистский политический жест, в котором мало смысла», – считает Подопригора.
Кандидат экономических наук Сергей Гордеев подчеркнул, что сегодня «мигрантами» называют в том числе людей, приехавших из Таджикистана и других республик и оформивших гражданство РФ. Но на них запреты не распространяются.
«Запреты касаются приезжающих на временные заработки и делающих первые шаги. Осевшие мигранты будут, как и раньше, работать в торговле, сфере перевозок и других. Те же, кто приезжает, сначала попадут на стройку. Это корректировка потоков, мера по предотвращению неконтролируемого роста числа мигрантов, но принципиально ситуацию она не изменит. Данный шаг определяется общей политикой федерального центра и является реакцией на напоминания сверху», – комментирует Сергей Гордеев.
Экономист уверен, что проблема на самом деле глубже и сложнее, ведь она не в национальной принадлежности людей, а в отсутствии нужной квалификации.«Нам нужно понять, какой квалификации люди требуются стране, насколько они готовы адаптироваться как в рабочую, так и в социальную среду. Эффективно было бы проводить конкурсный отбор мигрантов. Должны быть квоты по профессиям. У нас принято говорить: если не мигранты, то кто будет работать? Но в других странах стройка не останавливается. Сегодня к нам зачастую едут люди, которые не нашли себя дома, в расчете, вдруг тут повезет. Нужен ли России такой контингент – большой вопрос», – рассуждает Сергей Гордеев.
При этом эксперт утверждает, что главным драйвером решения проблемы мигрантов могут стать лишь экономические меры, в том числе повышение стоимости труда и, как следствие, рост его автоматизации. В этом случае в Россию тоже поедут иностранные специалисты, но уже иного качества.Депутат Госдумы РФ Владимир Бурматов, в свою очередь, констатирует, что в Челябинской области миграционная политика «отсутствует как таковая». При этом настороженное отношение к трудовым мигрантам в обществе растет. Недавно политик проводил мероприятие для жен и вдов участников СВО и с удивлением узнал от них, что устроить ребенка в детский сад или получить медицинскую помощь новоиспеченным гражданам РФ зачастую проще, чем родственникам участников СВО.
«В регион под непонятные задачи завозится огромное количество иностранцев, которых никто не может посчитать. <…> Теперь этих людей лишают возможности зарабатывать деньги, вынуждая искать еще менее законные пути существования. Понятно, что с этим нужно что-то делать. Но вместо того чтобы разбираться в ситуации, губернатору подкладывают непродуманные решения, которые могут усугубить и без того непростую криминогенную обстановку», – заявляет Бурматов.
Неутешительные прогнозы дают и представители бизнес-сообщества Челябинска, использующие труд мигрантов. «Допустим, запретят власти мигрантам продавать помидоры. А у них тут семья, которую нужно кормить. Что они будут делать? Продавать наркотики или заниматься другой незаконной деятельностью? Привет, 90-е! – рассуждает собеседник агентства. – При этом государству в нынешних условиях, когда часть молодых людей на СВО, а часть покинула страну, мигранты нужны для поддержания экономики. Они покупают жилье, ходят в магазины, пользуются услугами. Деньги крутятся. Никто их из страны не выдворит. Но как-то реагировать на общественное недовольство тоже нужно, поэтому принимаются такие странные решения».