Депрессивный муниципалитет ЯНАО – Шурышкарский район – вновь отметился конфликтами чиновников и подрядных организаций, не получивших деньги за выполненные в рамках соглашений работы. Например, десятки миллионов рублей за проведенные и принятые капремонты не дошли до компании «Юрсана» из Лабытнанги, а ресурсы для соблюдения сроков в отсутствие предусмотренных авансовых платежей предпринимателям пришлось изыскивать самостоятельно. По словам отраслевиков, такие перекосы зачастую связаны с разделением подрядчиков на «своих и чужих», а сами коммерсанты говорят о якобы поступавших намеках «о вознаграждении за лояльность». Более того, впоследствии, со слов бизнесменов, в администрации и в вовсе заявили, что «оплатят работы только по решению суда». Такой подход к расчетам, к слову, практиковался в Шурышкарском районе и ранее, когда пост его главы занимал скандально известный Андрей Головин. Теперь же тактика, судя по всему, взята на вооружение и подчиненными его сменщика Олега Попова. Параллельно, как говорят участники рынка, десятки миллионов из бюджета уходят фирмам, проваливающим строительство значимых инфраструктурных объектов, вероятно, «без особых последствий».
Представители ООО «Юрсана» (Лабытнанги) направили обращение на имя генерального прокурора РФ Игоря Краснова. Предприниматели просят организовать проверку по фактам вероятного препятствования исполнению ранее заключенных договоров, а также невыплатам предусмотренных контрактами сумм в отношении мэрии Шурышкарского района ЯНАО и МУП «Жилфонд».
Уточним, компания «Юрсана», основанная в 2018 году, специализируется на различных видах деятельности, в том числе связанных со строительными работами. На территории Шурышкарского района фирма присутствует уже несколько лет и с определенного момента, как говорят участники рынка, стала сталкиваться с серьезными трудностями. Как рассказал изданию один из бывших сотрудников мэрии, «люди, курирующие направление капитального ремонта, якобы стали намекать предпринимателям на «вознаграждения», но получили отказ».
«О «предложениях» стало известно главе муниципалитета Олегу Попову, причем фигурировали даже аудиозаписи. Тот сказал, что разберется, после чего свернул общение. Было обращение о вымогательстве в органы, подчиненного сняли, но оставили консультантом, якобы чтобы обучить нового сотрудника, а дело заглохло. Сейчас этот чиновник на СВО. А «подготовленный» им специалист проявил себя весной 2023 года, когда пытался не допустить «Юрсану» к конкурсам, ссылаясь на несуществующие критерии отбора. Впрочем, предприятие все равно смогло принять в них участие и даже получить ряд соглашений», – делится мнением о предыстории конфликта инсайдер.
Как следует из обращения на имя Игоря Краснова, по итогам торгов фирма из Лабытнанги получила 7 договоров от МУП «Жилфонд» на проведение работ по капремонту в селах Мужи и Восяхово, и еще 5 от МУП «Партнер» и ООО «Аметист» в селах Шурышкары и Питляр на общую сумму в несколько десятков миллионов рублей. Если в отношениях с «Партнером» и «Аметистом» проблем не возникло, то с МУП «Жилфонд», по словам наблюдателей, они появились практически сразу.
«Несмотря на твердо установленную сумму контрактов, после их заключения и подписания <…> суммы соглашений были изменены со стороны МУП «Жилфонд» в сторону снижения стоимости с объяснением, что специалистами муниципального предприятия были допущены существенные ошибки в проведении экспертиз состояния зданий, подлежащих капремонту <…> В указанных договорах выплата подрядчику аванса предусмотрена не выше 50%. По условиям контрактов предполагалось авансирование <…>, однако МУП «Жилфонд» так его и не произвело», – извещают генпрокурора предприниматели.
Как рассказали изданию в «Юрсане», компании пришлось взять на себя кредитные обязательства на 8 млн рублей, а тем временем чиновники якобы продолжали принуждать фирму согласиться на изменение сумм договоров, предоставить скорректированные документы, отказываясь в противном случае подписать акты. При этом на требования произвести аванс ответов не последовало. Более того, хотя к 15 ноября «Юрсана» завершила все предусмотренные работы и направила документы, денег от МУП «Жилфонд», как, к слову, и от «Аметиста», так и не поступило. Общий долг составляет около 22 млн.«14 ноября Попов провел спецсовещание по вопросу якобы некачественного проведения капремонтов. Чиновничий аппарат района в полном составе и на полном серьезе обсуждал проблему неприклеенного линолеума в одном из 10 отремонтированных домов, прекрасно зная, что он не приклеен по просьбе самих жильцов, которые хотели сначала лично доделать ремонтные работы, не заложенные в контракт. Ведя политику максимального препятствия бизнесу, с санкции главы Шурышкарского района фирму исключили из региональной программы капремонтов и, соответственно, сняли с оплаты из регионального бюджета», – говорят в компании.
К прочему, в ходе выполнения контрактов вскрылось и некачественное формирование локальных смет, включавших работы, которые фактически проводить было не нужно, в связи с чем, по данным подрядчика, он столкнулся с упущенной выгодой. Об этом также подробно сообщается в обращении к генпрокурору (копия документа находится в распоряжении издания. – Прим. ред.). Сумма этих потерь, по подсчетам компании, приближается к 6,5 млн рублей.«Работники депЖКХ администрации Шурышкарского района отказываются подписывать поданную нами исполнительную документацию и прямо заявляют, что все работы будут оплачивать только на основании решения суда. Просим организовать проверку законности проведения конкурсного отбора, дать юридическую оценку действиям должностных лиц депЖКХ администрации Шурышкарского района и МУП «Жилфонд», – просят Игоря Краснова предприниматели.
Заявление уже принято к рассмотрению ведомством. Тем временем источники издания в самой мэрии вспоминают, что отказ оплачивать работы подрядчикам со стороны местных чиновников далеко не первый. Ранее «Правда УрФО», например, подробно информировала о практически идентичной ситуации, когда администрация и Фонд содействия развитию муниципалитета категорически отказались выплатить деньги тюменской компании «Интернейшнл констракшн менеджмент», за свой счет отремонтировавшей жилой дом для соцнайма в селе Лопхари и построившей модульный рынок в селе Мужи. Суды с чиновниками и фондом оказались затяжными и лишь недавно завершились решениями в пользу предприятия.
На этом фоне инсайдеры рассказывают, что другим, видимо, близким к чиновникам местной администрации конторам госконтракты раздаются на постоянной основе, несмотря на полный провал ранее заключенных соглашений. Ярким примером этого может служить обустройство площадки временного накопления (ПВН) ТКО арочного типа, о проблемах со строительством которых в ЯНАО ранее рассказывало издание.
Обрушившийся пункт временного накопления отходов в селе МужиРечь идет об объекте в административном центре Шурышкарского района. Строительство ПВН осуществлял постоянный партнер мэрии – тюменское ОАО «ЗапСибХлеб», – накопивший подряды на сотни миллионов рублей. В частности, контора обустраивала инфраструктуру в рамках мусорной реформы в селах Мужи, Питляр, Горки и Овгорт. Так, более 35,2 млн из бюджета фирме отдали за возведение объекта в Мужах. Договор был заключен в конце декабря 2021 года.
«Бюджет освоен, торжественное открытие состоялось, Попов рапортует Дмитрию Артюхову, чиновники все приняли без единого замечания и разошлись по своим делам. А жизнь внесла коррективы, арочник вскоре взял и сложился внутрь, полностью потеряв функционал. Так и стоит. Но об этом строго велено молчать. Ни одного слова «дружественной» компании не было сказано, никаких совещаний не собрано <…> «ЗапСибХлебу» дали еще контрактов, и не один. Например, осенью почти на 300 миллионов на обустройство участков для ИЖС», – резюмируют экс-сотрудники мэрии.