Собянин ликвидировал Москомстройинвест
Обеспечивший себе очередной срок пребывания у власти Сергей Собянин своим постановлением упразднил Москомстройинвест – столичный Комитет, отвечающий за реализацию инвестиционных проектов в девелопменте и контроль долевого строительства.Официальная причина – необходимость «совершенствования органов исполнительной власти города Москвы».
Из текста документа следует, что правопреемником упраздненного Москомстройинвеста становится Комитет государственного строительного надзора (Москомстройнадзор), а его функции и полномочия передаются, в том числе, Комитету по архитектуре и градостроительству (Москомархитектура), а также Департаментам строительства и градостроительной политики.
В частности, к Москомархитектуре переходит функция по организации деятельности столичной Градостроительно-земельной комиссии. Москомстройнадзор наделяется полномочиями по контролю долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, а также обеспечению защиты прав граждан, «чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены». Осуществление инвестиционной деятельности возлагается на Департамент градостроительной политики, а на строительный департамент – полномочия по завершению объектов капстроительства.
Структурные изменения в московской мэрии в сети связывают с очередным обострением противостояния между Сергеем Собяниным и его бывшим подчиненным Маратом Хуснуллиным, в январе 2020 года занявшим пост федерального вице-премьера, а до этого бывшего заместителем столичного градоначальника по вопросам градостроительной политики. По одной из версий, имеет место столкновение премьерских амбиций высокопоставленных чиновников. В соответствие с другой, Собянин активно занимается перераспределением финансовых потоков, «зачищая» строительный рынок от людей, близких к Хуснуллину.
Анастасия Пятова готовится «на выход»
Как бы то ни было, но в итоге своего поста лишилась Анастасия Пятова, возглавлявшая Москомстройинвест с января 2019 года. Правда, она все еще занимает должность ответственного секретаря вышеупомянутой Градостроительно-земельной комиссии, но, по всей видимости, скоро чиновницу попросят и оттуда. Причина проста: Пятова является представителем влиятельного «татарского клана» и «человеком Хуснуллина».Напомним: Анастасия Николаевна – уроженка Казани, где окончила архитектурно-строительную академию. В 2002-2011 гг. она работала в Министерстве строительства Татарстана, которым в то время руководил Хуснуллин. Вслед за шефом Пятова перебралась в Москву, где в 2011 году стала заместителем председателя Москомстройинвеста. Видимо, вице-премьер до последнего пытался сохранить свою протеже во главе Комитета, но тут его переиграли.
Можно не сомневаться, что в ближайшее время Пятовой подберут новую должность. Высказываются предположения о ее возможном назначении по линии федерального Минстроя. Кстати, в 2019 году на посту председателя Москомстройинвеста Пятова сменила Константина Тимофеева – еще одного казанского уроженца, считавшегося «правой рукой Хуснуллина» и в мае 2020 года возглавившего созданный по инициативе вице-премьера «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», позже переименованный в «Фонд развития территорий».
Кстати, процесс объединения «Фонда развития территорий» с «Фондом содействия реформированию ЖКХ» вылился в противостояние Хуснуллина с бывшим главой Счетной палаты Сергеем Степашиным, возглавлявшим Попечительский совет «Фонда ЖКХ» и лоббировавшим на пост руководителя объединенной структуры своего ставленника Константина Цицина. В итоге в октябре прошлого года гендиректором «Фонда развития территорий» стал Ильшат Шагиахметов – очередной казанец, бывший замруководителя секретариата Хуснуллина. Константин Тимофеев сегодня занимает в Фондедолжностьисполнительного директора.
Проблемы дольщиков ЖК «Царицыно»
Возвращаясь к Анастасии Пятовой, стоит отметить, что возглавив Москомстройинвест, она уже в конце 2019 года рассказывала об успешном восстановлении прав более 1,6 тыс. обманутых столичных дольщиков: дескать, за год в Москве были введены в эксплуатацию 15 домов в 4-х проблемных ЖК. При этом чиновница, конечно же, умолчала о контроле Москомстройинвеста за движением целевых средств по долевым проектам. А значит, и о двойственной роли ведомства в решении проблем обманутых граждан.В этом контексте стоит упомянуть об уголовном деле, возбужденном Следственным комитетом в мае 2018 года в отношении неустановленных лиц из числа сотрудников Москомстройинвеста по статье о злоупотреблении должностными полномочиями. Причиной стали многочисленные жалобы дольщиков ЖК «Царицыно» – одного из самых проблемных столичных долгостроев, возведением которого занималось обанкротившееся ОАО «Московский комбинат хлебопродуктов» Игоря Пинкевича.
От действий бизнесмена пострадали в общей сложности 6 тыс. человек, причиненный ущерб оценивался в 40 млрд рублей. Но, несмотря на личные заверения Сергея Собянина о завершении строительства ЖК за счет муниципального бюджета, работы не продвигались. Более того, Москомстройинвест неоднократно уведомлял дольщиков об отсутствии признаков нецелевого вывода денежных средств Пинкевичем. В итоге силовики заинтересовались не только действиями девелопера, но и работой чиновников мэрии.
«Мы считаем, что эти многомиллиардные хищения можно было своевременно пресечь, если бы Москомстройинвест лучше контролировал ситуацию в долевом строительстве нашего ЖК. Поэтому помимо исков против недобросовестного застройщика дольщики «Царицыно» подали иск о бездействии и халатном исполнении своих обязанностей сотрудниками Москомстройинвеста», – рассказывала порталу «Restate.ru» член инициативной группы дольщиков Елена Годлевская.
«Человек Собянина» Игорь Войстратенко
Как уже говорилось выше, функции Москомстройинвеста распределят между целым рядом комитетов и департаментов, включая Комитет государственного строительного надзора, которым руководит Игорь Войстратенко. До него пост председателя Москомстройнадзора в течение семи лет занимал Олег Антосенко, в апреле 2021 года скончавшийся от осложнений, связанных с тяжелым течением коронавируса.СМИ называли Антосенко «чиновником «хуснуллинского розлива»: в конце 1990-х он был заместителем главы администрации Казани, отвечал за строительный и проектно-архитектурный комплекс. Позже вышел на федеральный уровень, став сначала первым заместителем, а затем и.о. полпреда президента в ДВФО. С февраля 2014 года Антосенко бессменно руководил Москомстройнадзором. Его преждевременная смерть повлияла на расклад сил в столичной мэрии и потере Хуснуллиным контроля над Комитетом.
Игорь Войстратенко к «казанской команде» не принадлежит, считаясь «человеком Собянина». В его биографии достаточно «темных пятен». Так, о деятельности чиновника до назначения начальником Управления по контролю и надзору за объектами метрополитена Москомстройнадзора в октябре 2013 года практически ничего неизвестно. Только то, что в 2012-2013 гг. он возглавлял Министерство строительства и ЖКХ Архангельской области.
Утверждение Войстратенко в должности первого зампредседателя Комитета сопровождалось громким коррупционным скандалом, связанным с возбуждением уголовного дела в отношении его предшественника Алексея Амелькина, обвинявшегося в мошенничестве и превышении служебных полномочий по 12 эпизодам. Ущерб от действий чиновника, спешно выехавшего за границу, оценивался следствием в 100 млн рублей.
Как сообщали СМИ, Амелькин оказывал покровительство коммерческим структурам, допуская нарушение технологий и норм безопасности при вводе в эксплуатацию столичной недвижимости. Общая сумма полученного им вознаграждения составила порядка 3 млрд рублей: этих денег Амелькину хватило для организации в Хорватии собственного строительного бизнеса. По информации портала «Момент истины», в то же самое время силовики осуществляли проверку деятельности самого Войстратенко и еще одного чиновника Москомстройнадзора Альберта Плужникова.
Бизнес чиновника оформлен на номинала?
Не исключено, что причины, в силу которых Войстратенко предпочитает не освещать своей деятельности до трудоустройства в правительство Архангельской области, носят криминальный характер. Например, в сети можно ознакомиться с публикациями, в которых рассказывается о наличии у него судимости за применение насилия в отношении представителя власти.Кроме того, в бытность министром строительства, Войстратенко якобы активно лоббировал коммерческие интересы ранее возглавляемой им фирмы «ПрофСтройТехнология», в том числе, получение ей субподрядов. В 2013 году бывшие деловые партнеры из компании «СУ 24» добивались от министра погашения задолженности в размере 321,2 тыс. рублей за поставки бетонных изделий, причем суд удовлетворил требования истца.
Переехав в столицу, чиновник не завязал с бизнесом, регистрируя коммерческие структуры на родственников своей супруги Елены Зайцевой (Сбоевой), в 2015 году бывшей начальником Управления госслужбы и кадров префектуры Северо-Западного округа Москвы. В частности, на его тестя и тещу – Григория и Татьяну Сбоевых, в разное время были оформленыкомпании «Техноком-Инвест», «Техноком-С», «Техноком-Стройпроект»,«Промстрой» и др.
Часть предприятий на сегодняшний день ликвидирована, часть продолжает функционировать. Например, занимающаяся арендой и лизингом автомобильного транспорта фирма «Техноком-Инвест», где Григорий Сбоев занимает должность гендиректора, по итогам 2022 года задекларировала выручку в размере 27,5 миллиона, стоимость активов в 1,7 миллионаи мизерную прибыль в 22 тыс. рублей.
В 2021 году ряд аффилированных с Войстратенко и его родственниками коммерческих структур сначала перерегистрировали на номинального владельца Евгения Баскакова, а затем одну за другой ликвидировали. В качестве примера можно привести специализировавшуюся на продаже компьютеров фирму «Комптех». В 2020 году при выручке в 32,2 млн рублей она принесла прибыль в размере 2 миллионов. Кроме того, у компании имелся солидный портфель госконтрактов более чем на 230 миллионов, а в числе заказчиков фигурировали структуры федерального Минздрава, ФСИН и т.д.
Происходящее очень напоминает «заметание следов» и в этом контексте интерес вызывает уже личность номинала – Евгения Баскакова. Публикации в сети рассказывают об этом уроженце Краснодарского края как о криминальном элементе, неоднократно судимом, в том числе, за угрозу убийством, кражу и мошенничество. Кроме того, ему приписывают приятельские отношения с Александром Тихоновым, которого называют «активным участником Кущевской ОПГ».
На первый взгляд тесные контакты Войстратенко с кубанским уголовником кажутся чем-то неправдоподобным. Но это если не вспоминать о якобы имеющейся у московского чиновника судимости и коррупционных историях возглавляемого им комитета. Получается, на смену «протеже Хуснуллина» приходят еще более одиозные «креатуры Собянина». Вот только кадров вице-премьера в мэрии остается все меньше, а значит, «поле боя» вскоре останется за столичным градоначальником?